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全國政協(xié)十一屆四次會議首次發(fā)布會上，發(fā)言人趙啟正表示，官員財產(chǎn)公示需要“一步一步推動”，對于現(xiàn)行的領導干部報告?zhèn)€人事項的規(guī)定，政協(xié)委員們希望能“更加完善和配套”。

相對于財產(chǎn)公示，領導干部報告?zhèn)€人事項只是第一步。而即使是第一步，也一邁出就會引來強烈關注。而且，這一小步的反腐敗效用不可小視。若真能一步一步推動向前，官員財產(chǎn)公示的未來誠可期待。關注領導干部個人情況，實是關注他們手中的權(quán)力。領導干部兼有公務與公民雙重身份特征，正如恩格斯所言：當個人隱私與重要公共利益發(fā)生聯(lián)系時，“就不是一般意義上的私事，而是屬于政治的一部分?！边@決定了包括財產(chǎn)在內(nèi)個人事項的透明，是選擇從事公職的個人理應承擔的義務。

制度建設是技術(shù)問題，制度執(zhí)行則往往會遇到挑戰(zhàn)。以官員報告?zhèn)€人事項為例，1995年和2006年，我國曾兩次發(fā)布相關規(guī)定，其執(zhí)行力、約束力和效用都相對不足。去年7月，中辦國辦再次印發(fā)《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，無論是申報主體、申報內(nèi)容還是違規(guī)懲戒等，都有較大完善，卻仍面臨同樣的難題。

比如，在制度執(zhí)行層面，對領導干部報告的個人信息，如何進行及時有效的監(jiān)督和核實？在制度效用層面，如何梳理和利用上報的個人信息，從中發(fā)現(xiàn)貪腐線索？在違規(guī)懲戒方面，如何明確相應處分措施并嚴格落實執(zhí)行標準以防寬松，讓申報真正起到震懾作用？

干部報告?zhèn)€人事項這個第一步，如趙啟正所說，需要“更加完善和配套”。長遠看，報告?zhèn)€人事項、財產(chǎn)公示等，都應進一步納入法治化軌道，用更為穩(wěn)定、權(quán)威的方式，予以確立、規(guī)范和調(diào)整。而與之相關的一系列制度和措施，如個人身份認證、所得稅申報監(jiān)管、金融實名審查、不動產(chǎn)登記制度、反洗錢措施等，也同樣需要法制的支撐。

財產(chǎn)公示制度，是科學合理的政治制度，也是積極有效的政治行為。只有當公開透明成為政治運行過程的底色，才有規(guī)范、現(xiàn)代的政治文明。期待這“一步一步”，能向前走。