近日,復(fù)旦大學(xué)圖書館館長葛劍雄將2009年圖書館經(jīng)費(fèi)開支對外公布。他稱,錢少時腐敗不起來,然而錢多了制度卻沒有跟上來,公開財務(wù)支出的目的就是為防止腐敗,接下來還會公布2010年度圖書館經(jīng)費(fèi)開支。
復(fù)旦圖書館公開賬本成為新聞,令人感慨。按說,《高等學(xué)校信息公開辦法》(下文簡稱《辦法》)早于去年9月1日施行,其中明確規(guī)定,高等學(xué)校必須公布包括財務(wù)、資產(chǎn)與財務(wù)管理制度,學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案,財政性資金、受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況,儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo)在內(nèi)的信息。復(fù)旦大學(xué)圖書館不過是執(zhí)行這一《辦法》,如果其不公布開支信息,倒是違反了《辦法》。
然而,從此事引發(fā)的關(guān)注、得到的好評可見,執(zhí)行《辦法》的高校只是個別。從新聞報道看,葛館長是主動曬賬本的,沒有哪個部門要求其必須公開,相反,他稱身邊有人反對公開經(jīng)費(fèi)開支,尤其是“公務(wù)接待費(fèi)”這一項?!拔乙还_,其他部門壓力就大了。”葛劍雄說,他公開公務(wù)接待費(fèi)用后,會帶來“連鎖反應(yīng)”。
毫無疑問,這一曬賬本,曬出《辦法》執(zhí)行的尷尬。近年高校飽受詬病的招生潛規(guī)則、科研經(jīng)費(fèi)黑洞、基建招標(biāo)腐敗、巨額接待費(fèi)用等,都與信息不公開有關(guān)。在國外大學(xué),每年都公布詳細(xì)的年度報告,向公眾公開所有資金來源及具體開支,因此權(quán)錢交易很難發(fā)生??膳c其他教育法律法規(guī)一樣,《辦法》遭遇執(zhí)行難。