《刑法》是依照憲法由全國人民代表大會審議通過,并經(jīng)國家主席批準的在全國范圍內(nèi)施行的規(guī)定犯罪、刑事責任和刑罰的法律,《刑法》第一百四十一條和第一百四十四條明確規(guī)定,在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的,最高可判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。由此可以看到,《刑法》中所指的有毒有害的非食品原料是個廣義詞,并非單指“瘦肉精”,“三聚氰胺”同樣也是有毒有害的非食品原料,山東印發(fā)的這項“告示”,容易給公眾造成一種錯覺,似乎只有使用“瘦肉精”造成嚴重后果才會被判處死刑,很容易讓人產(chǎn)生誤讀,也不利于對危害食品安全犯罪行為進行全面懲治和打擊。
通過媒體曝光,瘦肉精問題引起國家和地方政府高度重視,公眾也對市場上的食品安全產(chǎn)生了很多擔憂,在這種情況下,加強監(jiān)管,依法對危害食品安全的犯罪分子予以嚴懲,是完全有必要也符合公眾的心理,但是,人們看到長期以來,我們的一些政府部門疏于日常監(jiān)管,運動型的管理思維還或多或少的成為一種習慣,從乳制品中的三聚氰胺到到眼下的肉制品中的“瘦肉精”,他們都不是短時間內(nèi)形成的,之所以最后形成了“事件”,正是暴露了我們?nèi)粘1O(jiān)管的疏忽和有法不依執(zhí)法不嚴,實際上危害食品安全的行為很多,經(jīng)媒體披露的諸如蘇丹紅、皮革奶、增白劑、醬油精、地溝油等等,這些盡管沒有形成大的“事件”,但同樣也需要依法治理,對造成嚴重后果的同樣需要法律嚴懲,強調(diào)使用“瘦肉精”可以被判“死刑”,依然暴露出頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的慣性?;蛟S,瘦肉精的問題解決了,但我們不能不擔心還會出現(xiàn)其他什么“精”,到時候還會拿什么“刑”來震懾。
危害食品安全的行為都該依法嚴懲,筆者十分贊同不久前的全國兩會上,全國人大代表、重慶市公安局局長王立軍聯(lián)合439名代表共同提出了《關(guān)于制定〈中華人民共和國食品、藥品安全犯罪法〉,以嚴刑峻法懲治食品、藥品領(lǐng)域嚴重犯罪的議案》?!皣佬叹o赦、傾家蕩產(chǎn)一場空”。對待危害食品安全的犯罪行為,法律應(yīng)該持之以恒“嚴刑峻法”,不能因為某一種危害嚴重,法律就產(chǎn)生“激動情緒”,這也有失法律的尊嚴和公正,人可以因為某些問題而產(chǎn)生情緒,法律面臨一切犯罪都應(yīng)該保持“淡定”,否則,執(zhí)法不嚴或是嚴過了頭,都是一種違法。