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如同一個(gè)企業(yè)或一個(gè)國(guó)家的資金資本殷實(shí)有助于這個(gè)企業(yè)和國(guó)家更好地應(yīng)對(duì)商業(yè)環(huán)境的變化及風(fēng)險(xiǎn)一樣，一個(gè)社會(huì)的 “社會(huì)資本”充裕，就能夠使這個(gè)社會(huì)具備更強(qiáng)的應(yīng)對(duì)各種不測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的能力
一些分析人士將日本人民在這次史無前例的災(zāi)難面前表現(xiàn)出來的鎮(zhèn)靜、淡定和秩序歸功于自然災(zāi)害頻發(fā)的日本多年來形成的一套行之有效的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制。這其中包括大到法律政策，小到建筑設(shè)施，還有常態(tài)化的賑災(zāi)基金及組織體系。旅居中國(guó)的日本專欄作者加藤嘉一就在文章中寫道，“我們從小學(xué)直到高中，每個(gè)學(xué)期都要參加各所學(xué)校和地區(qū)舉辦的防災(zāi)訓(xùn)練，經(jīng)歷了12年。假設(shè)地震發(fā)生，我們?cè)撛趺崔k，第一做什么，第二看哪里，第三怎么辦。至少訓(xùn)練過30多次，不經(jīng)思考也明白該怎么應(yīng)付……”
更多的評(píng)論者則從所謂“國(guó)民性”中尋找理?yè)?jù)。他們不無見地地指出，日本文化中的集體榮譽(yù)感、對(duì)社會(huì)的責(zé)任倫理、堅(jiān)韌的武士道精神、克制的禮儀文化以及不懼死亡的宿命論思想……都支撐著他們能夠比常人更加“善處逆境”。的確，孤身留守嚴(yán)重核泄漏陰影之下的福島第一核電站內(nèi)進(jìn)行搶修的“50死士”，得到了舉世景仰，但他們中有人接受海外媒體采訪時(shí)卻淡然坦言，自己算不上什么英雄，因?yàn)檫@只不過是根據(jù)法律和公司制度的規(guī)定在輪流作業(yè)而已。
上述這些分析和評(píng)論顯然都是有道理的，但我想要指出的是，災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制并不像一般人想象的那么簡(jiǎn)單，似乎只要由政府牽頭組織，有制度、資金和設(shè)施保障，一旦災(zāi)害真的降臨時(shí)就一定能應(yīng)對(duì)自如。我們中國(guó)也有一整套看起來相當(dāng)完備的救災(zāi)機(jī)制和體系，中國(guó)各級(jí)政府內(nèi)的地震、水文氣象、食品衛(wèi)生、疾病防控等專門負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)的職能部門不可謂不周全，我們甚至還有專門的民防部門，可為什么連一個(gè)小小的三聚氰胺和瘦肉精都會(huì)泛濫成如此大范圍的安全危害呢？
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和開放社會(huì)的外部條件下，缺乏民間社會(huì)有效的配合聯(lián)動(dòng)，再?gòu)?qiáng)大的政府也是難以管控和應(yīng)對(duì)這樣的危機(jī)的。至于所謂的“國(guó)民性”的問題，則更是一種含混不清的陳述。不同的民族、國(guó)家或許確實(shí)有不同的文化傳統(tǒng)及精神氣質(zhì)，這與這些民族走過的不同歷史有關(guān)，尤其與他們的宗教信仰和政治制度密切相關(guān)。然而，到今天，世界上絕大多數(shù)有識(shí)之士都應(yīng)該承認(rèn)，無論是作為單體的個(gè)人還是集體的民族，究其本性而言，最多只有此處長(zhǎng)一點(diǎn)彼處短一點(diǎn)的差異，并不存在什么整體上的優(yōu)劣高低。如果連這一點(diǎn)都不能肯定的話，那我們將不可避免地陷入種族主義的陷阱。
因此，即便日本在應(yīng)對(duì)相同危機(jī)時(shí)表現(xiàn)得比中國(guó)要好，也不能證明日本民族比中華民族更加優(yōu)秀。但假如這種差距確實(shí)顯著存在，原因究竟又在哪里呢？把它解釋為日本政府比中國(guó)政府更有能力，恐怕也是說不通的。
我認(rèn)為，西方學(xué)者以前提出的“社會(huì)資本”的概念，最適合解釋危局中的日本民眾當(dāng)下的表現(xiàn)。如果不追求學(xué)術(shù)層面的精準(zhǔn)和細(xì)致，所謂 “社會(huì)資本”，按照我的理解，其實(shí)就是一個(gè)社會(huì)中分散的人們?cè)跊]有政府指令的情況下自發(fā)進(jìn)行協(xié)同合作的能力。它包括文化和器物兩個(gè)不同層面的內(nèi)容。
所謂文化層面，其核心是一整套社會(huì)廣泛接受和深信不疑的價(jià)值體系，其實(shí)也是一個(gè)社會(huì)賴以存在的基石；而所謂器物層面，即在這一價(jià)值體系之下追求并維系著各種不同社會(huì)利益的組織，如企業(yè)、協(xié)會(huì)、家庭、慈善機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)團(tuán)體。價(jià)值體系和社會(huì)組織分別通過精神信仰的力量和制度化的程序來約束人們的行為，維系人們的交往，使社會(huì)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)并延續(xù)。
如同一個(gè)企業(yè)或一個(gè)國(guó)家的資金資本殷實(shí)有助于這個(gè)企業(yè)和國(guó)家更好地應(yīng)對(duì)商業(yè)環(huán)境的變化及風(fēng)險(xiǎn)一樣，一個(gè)社會(huì)的“社會(huì)資本”充裕，就能夠使這個(gè)社會(huì)具備更強(qiáng)的應(yīng)對(duì)各種不測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的能力。很明顯，在這次“3·11”大地震面前，日本社會(huì)向外界清晰地展示了它內(nèi)部所蘊(yùn)涵的深厚的“社會(huì)資本”。
在上世紀(jì)90年代至今的所謂“失落的20年”里，日本經(jīng)濟(jì)停滯、政治失敗、政府走馬燈般輪替，但假如你深入體察過日本普通百姓的生活，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們絕不像我們想象的那般困苦和窘迫，一切依然各安其所、禮樂粲然，仿佛這樣一個(gè)社會(huì)根本就不需要政府。原因就在于，它的深厚的“社會(huì)資本”在人們不知不覺中發(fā)揮著巨大效能。
