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不罰他傾家蕩產(chǎn)何以儆效尤!
www.fjnet.cn?2011-04-14 10:44? 薛世君?來源:廣州日報    我來說兩句

在我們尚未從“瘦肉精”豬肉的噩夢中醒來的時候,天又黑了,“問題食品”、“有毒食品”家族再添“新成員”——“染色饅頭”。上海盛祿食品有限公司分公司被曝光在饅頭中加入色素、防腐劑,回爐過期饅頭,制成“染色饅頭”后銷售到多家超市。目前,上海市長已要求徹查此事,企業(yè)負(fù)責(zé)人也被公安部門控制。

同是在這兩天,給我們“普及化學(xué)知識”的還有注了水銀的刀魚、將豬肉變成牛肉的“牛肉膏”、菜肴調(diào)色的化學(xué)色素,再加上此前的“三聚氰胺”牛奶、洗蝦粉、浸泡血旺的福爾馬林溶液,還有什么“陳餡月餅”、明礬瓜子、敵敵畏火腿……吃東西本來也就是一頓飯的事,現(xiàn)在卻成了一輩子的事——吃不準(zhǔn),這輩子就過去了。

“問題食品”、“有毒食品”屢禁不絕,問題出在哪里?商家一味逐利、“道德血液”缺失自然首當(dāng)其沖,但從問題食品種類之繁多、底線淪喪之肆無忌憚的行業(yè)生態(tài)來看,監(jiān)管之松和處罰之輕才是制度性原因。

以上?!叭旧z頭”為例,據(jù)新聞報道,超市驗(yàn)貨時壓根不檢測色素,工作人員僅核對數(shù)量就交接手續(xù),所謂檢測,“目測”而已。而且,上海盛祿食品有限公司分公司為逃避一個月一次的檢查,直接將好產(chǎn)品拿到辦公室“送檢”,檢查不進(jìn)車間,如此“選擇性送檢”,監(jiān)管無疑就是走過場?!叭旧z頭”生產(chǎn)-超市銷售-到期食品工廠回爐-重新返回超市上架,哪怕其中一個環(huán)節(jié)的監(jiān)管奏效了,就能斬?cái)噙@一循環(huán)鏈條。遺憾的是監(jiān)管成了“睜眼瞎”,形同虛設(shè)。

再就是懲處力度小、違法成本低。針對“有毒食品”層出不窮的現(xiàn)實(shí),坊間一直有“懲罰性賠償”的建議,但是,雖然我國《侵權(quán)責(zé)任法》中規(guī)定了“懲罰性賠償”,可賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)并不明確。盡管《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有“雙倍賠償”的條款,《食品安全法》中也有“十倍賠償”的規(guī)定,但不管是“雙倍”還是“十倍”,對企業(yè)和商家來說,濕濕碎而已。反觀美國的一個著名“懲罰性賠償”案例:一名消費(fèi)者在麥當(dāng)勞買了杯咖啡,因發(fā)生潑灑而燙傷皮膚,最后,麥當(dāng)勞支付了270萬美元的巨額“懲罰性賠償金”。

罰得重,才會長記性;罰得輕,反而相當(dāng)于縱容。就拿“染色饅頭”來說,消費(fèi)者一般也就買一兩包而已,總價不過幾塊錢,10倍賠償也就幾十塊錢。天可憐見,區(qū)區(qū)幾十塊錢的違法成本連“隔靴搔癢”都算不上,反而像是為商家“寬心”:瞧瞧,不過賠個幾十塊錢而已,沒啥大不了,放心地加色素、回爐吧。而在此前的多起“有毒食品”案件中,幾乎沒有消費(fèi)者獲得過超高額的賠償,倒是幾年前的“黃靜案”讓人印象深刻——黃靜因電腦故障對廠家提出高額“懲罰性賠償”。

毋庸諱言,國際上很多國家在同一社會發(fā)展階段時,也出現(xiàn)過類似的食品安全危機(jī),經(jīng)過法律完善和制度建設(shè)方才由亂而治,這其中,“懲罰性賠償制度”就是一個“殺手锏”。其實(shí),對于食品行業(yè)而言,“懲罰性賠償”看似會重創(chuàng)個別企業(yè),卻可以換來整個行業(yè)的警醒,從而有利于整個行業(yè)的長治久安。正所謂,不罰他傾家蕩產(chǎn),何以儆效尤!因此,及時完善法律體系,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,以“懲罰性賠償”構(gòu)筑食品安全網(wǎng),已然刻不容緩。不管是對消費(fèi)者來說,還是對企業(yè)商家而言,“懲罰性賠償”都是一劑根治食品安全病癥的“良藥”,可謂是“罰了他一個,幸福千萬家”。

責(zé)任編輯:李艷
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