其三,增強立法的威懾力。依法行政,依法治國,是實現(xiàn)國家長治久安和反腐敗斗爭的必然選擇。但是,在關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗問題的立法方面,長久以來,我國對單純利用社會關(guān)系,為請托人辦事,從中收受財物的,很少會以受賄論處。造成有人利用法律的漏洞,從中收取好處,卻能逃避處罰。雖然目前有了刑法修正案,但目前還沒有出臺相關(guān)司法解釋,對“近親屬”等定義還不明確,因此盡快出臺相關(guān)司法解釋,才能使“利用影響力受賄罪”這把利劍揮出應(yīng)有之力。如果國家工作人員與其近親屬或者關(guān)系密切的人存在通謀,這是受賄罪共同犯罪;如果沒有,則以利用影響力受賄罪定罪處罰。這種司法上的盡快界定和完善,也將在一定程度上促使官員“身邊人”收手或不敢妄為。同時,要嚴(yán)厲追究利用國家公務(wù)人員職務(wù)影響力索賄受賄行為,給領(lǐng)導(dǎo)干部“家里人”、“身邊人”套上“緊箍咒”、設(shè)置“高壓線”。
其四,提高制度的執(zhí)行力。治國理政,制度先行。沒有規(guī)矩不成方圓。但是,再好的規(guī)范、再嚴(yán)的制度,也必須狠抓落實,提高并強化執(zhí)行力,才能真正以他律促自律。其實,在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面,已經(jīng)有的制度和規(guī)范已經(jīng)很多,并且也很嚴(yán)厲,但為什么總還有官員明知故犯,一個重要的原因,與一些地方、單位、部門,在制度的執(zhí)行方面打了折扣,搞了變通,走了形式,或者說,沒有做到一視同仁。包括在監(jiān)督和約束權(quán)力的相關(guān)制度執(zhí)行方面,失之于偏、失之于松、失之于軟,而使一些官員膽子越混越大。同樣,對于官員“身邊人”借手貪腐,有些時候,也是睜一只眼閉一只眼的比較多。溫家寶總理多次強調(diào),加強反腐倡廉建設(shè),健全制度很重要,提高制度執(zhí)行力和約束力更為重要。胡錦濤總書記也多次指出,要以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強反腐倡廉制度建設(shè)。在遏制官員“身邊人”借手貪腐問題上,唯有嚴(yán)、準(zhǔn)、狠,是根本,要嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明制度、嚴(yán)厲懲處,要態(tài)度堅決,立場堅定,絕不手軟,絕不遷就,絕不姑息。
腐敗不除,禍國殃民。官員腐敗,危害極大;家族式腐敗,危害更大。因此,必須下真功夫、花大力氣,加以遏制和懲治。當(dāng)然,一切外因必須通過內(nèi)應(yīng)起作用。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一方面要帶頭廉潔自律,另一方面要教育好、管理好“身邊人”,以良好的家風(fēng),帶黨風(fēng),促政風(fēng)。從而以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民、造福于民。