近日,招商銀行發(fā)布的《2011中國私人財富報告》顯示,中國有50萬人投資資產(chǎn)超過千萬。千萬富翁投資國內(nèi)房地產(chǎn)的熱情下降,投資移民意愿強(qiáng)烈,該報告受訪者的億萬富翁中,約27%已經(jīng)完成了投資移民。
如今,中國已成為世界上最大的移民輸出國。據(jù)統(tǒng)計,在近年往美國、加拿大方向的投資移民中,有一半以上來自中國大陸。在這些移民中,絕大多數(shù)是30-40歲的社會中堅分子。然而,如果說“技術(shù)移民”是國內(nèi)人才流失的話,那么,“投資移民”則可能導(dǎo)致國內(nèi)財富的大量流失。據(jù)業(yè)內(nèi)保守估計,去年,中國流向海外國家的移民資金恐怕不會少于100億元。
在上世紀(jì)90年代,俄羅斯也曾出現(xiàn)過“投資移民”潮。由于“休克療法”大開權(quán)貴資本的方便之門,財富迅速向少數(shù)人集中,這些人有錢之后,就開始向國外移民。在英國、美國和以色列的俄羅斯富豪,特別是那些金融寡頭,他們帶走了國家財富,逃避建設(shè)俄羅斯的義務(wù),也因此受到了俄羅斯百姓的指責(zé)。對此,普京曾聲色俱厲地譴責(zé)他們是“逃避俄羅斯司法體系的經(jīng)濟(jì)罪犯”。當(dāng)然,中國今天的情況與當(dāng)年的俄羅斯不可同日而語,大部分的投資移民屬于合法移民。
有人建議,有必要采取強(qiáng)制措施來限制投資移民,比如采取征稅、必要的審查等等,以提高投資移民的成本。然而,“強(qiáng)扭的瓜不甜”,何況,向往美好的生活也是人之常情。要留住財富,最根本的還是要采取激勵機(jī)制。我們知道,各個國家為了吸引人才,或者為了留住人才,防止“技術(shù)移民”,都制定了比較完備的“人才戰(zhàn)略”,并把這種“人才戰(zhàn)略”提高到了國家戰(zhàn)略的高度。現(xiàn)在,面對“投資移民”,是否也需要一部完整的留住資本的“國家戰(zhàn)略”呢?我認(rèn)為非常必要。
在投資移民中,珠三角地區(qū)之所以成為熱門,原因是那邊的民營企業(yè)家多。而這些民營企業(yè)家之所以急著“走出去”,很大的原因在于國家的一些稅收和財政制度。在中國,外資享受的往往是超國民待遇,而民營企業(yè),則處在國企和外企的夾縫中艱難生存。于是,先通過投資移民轉(zhuǎn)換身份,再以外國人的身份在國內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,成了許多民營企業(yè)家無奈的選擇。
缺乏公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和制度保障,往往會損害正常的市場秩序,也是造成今天“投資移民”潮的重要原因之一。當(dāng)世界上許多國家,都在為了吸引投資、留住投資而努力的時候,而我們的財富卻在加緊往外面跑,這難道不值得引起我們的警惕嗎?
(人民日報海外版)
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