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“訟托”反揭出“執(zhí)行難”瘡疤
www.fjnet.cn?2011-04-26 11:06? 練洪洋?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

湛江市9名法官與一個(gè)“訟托”合謀結(jié)成一條“休戚與共”的利益鏈,通過(guò)法官快速立案、快速審判、快速執(zhí)行的經(jīng)營(yíng)套路,“訟托”得到巨額回報(bào)的同時(shí),法官也依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的額度得到2%~7%的“業(yè)務(wù)提成”,9名法官因此被拉下水。

法官腐敗,是弄臟“水源”的腐敗,為法治社會(huì)最不能容忍,可是常入“鮑魚之肆”,公眾也就漸漸有了“免疫力”。即便如此,本案仍不免讓人錯(cuò)愕不已,與那些特征明顯的貪贓枉法犯罪行為不同的是,它的一切利益勾兌都在“合法”的外衣下完成,明修棧道,暗度陳倉(cāng),其腐敗更具隱蔽性與迷惑性。

縱觀這些法官辦的案子,用法律術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),可謂“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處罰適當(dāng)”,并不存在常見的“葫蘆官判葫蘆案”現(xiàn)象。如此,原告為何不愿意走正常途徑,心甘情愿被敲骨吸髓的“訟托”吞掉一大截?2002年4月湛江第二運(yùn)輸公司狀告榮湛公司支付違約欠款案,最后執(zhí)行所得約900萬(wàn)元,“訟托”就截流了500萬(wàn)元。俗話有道,“有頭發(fā)誰(shuí)愿意當(dāng)瘌痢”,如果不走“偏門”,別說(shuō)900萬(wàn)元,湛江第二運(yùn)輸公司恐怕連可憐的400萬(wàn)元也要不到!湛江“訟托案”,再揭法院“執(zhí)行難”瘡疤。

活在當(dāng)下,誰(shuí)都知道,上法庭,打官司,不容易。有時(shí)打的不僅是事實(shí),也有關(guān)系與實(shí)力,贏已經(jīng)不簡(jiǎn)單了,可判決書上的輸贏只是雙方較量的第一回合,對(duì)于民事訴訟來(lái)說(shuō),更加艱難、更見實(shí)力的較量還在判決的執(zhí)行上。普遍存在的“執(zhí)行難”,讓判決書成為“法律白條”,極大地提高了訴訟風(fēng)險(xiǎn),甚至讓輸贏變得毫無(wú)意義。正因如此,各類與執(zhí)行有關(guān)的“掮客”、“托兒”應(yīng)運(yùn)而生。

數(shù)據(jù)顯示,從2008年11月至2009年10月,近一年的集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),全國(guó)總共辦理33萬(wàn)起長(zhǎng)期無(wú)法執(zhí)行的案件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額約3430億元。硬幣的另一面,“執(zhí)行難”由此窺斑見豹。最高法新聞發(fā)言人也曾公開感嘆執(zhí)行“五難”:被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)、協(xié)助執(zhí)行人難求、特殊主體難碰。湛江“訟托案”卻讓公眾疑惑,執(zhí)行真的很難嗎?不一定,執(zhí)行難不難,要看法官有沒有“積極性”。利字當(dāng)頭,他們熱情高漲,再難啃的“骨頭”他們也能啃下來(lái)。

在把切“執(zhí)行難”成因時(shí),有識(shí)之士從內(nèi)部到外部、從法律體系到司法體制、從經(jīng)濟(jì)到社會(huì)……諸多條陳,林林總總。制度迷信者總是對(duì)司法體制改革情有獨(dú)鐘,而對(duì)制度的執(zhí)行者——法官行為少有論及。必須承認(rèn),在“執(zhí)行難”問(wèn)題上,存在制度設(shè)計(jì)缺陷、供給不足,譬如尚無(wú)獨(dú)立的《強(qiáng)制執(zhí)行法》,《民事訴訟法》對(duì)于執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定失于簡(jiǎn)單、籠統(tǒng),缺乏可操作性;法官行為不端也難辭其咎,主要表現(xiàn)在“選擇性執(zhí)法”:“不作為”或“亂作為”。無(wú)利不起早,懶得去執(zhí)行,有財(cái)產(chǎn)不去查封,或查封后不按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估之后不按規(guī)定拍賣,是為“不作為”;利益當(dāng)前,違法查封、違法變更追加當(dāng)事人、違法評(píng)估、違法拍賣、違法處分,是為“亂作為”。湛江“訟托案”涉案法官,顯然屬于后者。

作為反面教材,湛江“訟托案”給了我們有益的啟迪,破解民事訴訟中的“執(zhí)行難”,除了著眼法律體系,還應(yīng)對(duì)執(zhí)行法官的主觀能動(dòng)性予以更多的關(guān)注。

責(zé)任編輯:李艷
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