漳州，物華天寶，人杰地靈。提起漳州，人們就會想到它是魚米之鄉(xiāng)、花果之鄉(xiāng)。上世紀(jì)80年代在“大念山海經(jīng)”戰(zhàn)略指引下，漳州沿海的龍海、漳浦、云霄、東山、詔安等縣市，大種“花果山”、牧海耕漁建設(shè)“海上萬畝田園”的故事，至今仍然在民間傳頌。
然而，漳州的優(yōu)勢絕不僅僅在于農(nóng)業(yè)。我省對臺、港口、生態(tài)三大優(yōu)勢，在漳州這個農(nóng)業(yè)大市表現(xiàn)得尤其突出。對臺方面，漳州本市人口不到500萬，而祖籍漳州的臺胞卻多達(dá)800萬，漳州的閩南文化、關(guān)帝文化以及保生大帝信仰等在臺灣影響深遠(yuǎn)；漳州的民間藝術(shù)，如歌仔戲、皮影、木偶戲在臺灣也流傳至今。港口方面，全省7大天然良港，漳州占了一個半，即廈門灣南岸和東山灣，彎曲綿長的海岸線，可建上百個萬噸以上的深水泊位。生態(tài)方面，漳州山海田兼?zhèn)?，九龍江、漳江滋潤著漳州平原，亞熱帶氣候，光照充足，雨量充沛，使漳州被譽(yù)為“扁擔(dān)插到地上也會開花”的沃土。
從上世紀(jì)90年代開始，漳州就開始實施“九龍江發(fā)展戰(zhàn)略”，推進(jìn)戰(zhàn)略東移，在廈門灣南岸（龍海港尾）尋找出?？冢鲃优c廈門特區(qū)對接，接受特區(qū)輻射（龍海角美最為典型）。2004年福建開始實施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，漳州市抓住機(jī)遇，鮮明地提出“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮對臺、港口、農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，打造兩岸經(jīng)貿(mào)合作基地、新興制造業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)食品基地，努力將漳州建成生態(tài)工貿(mào)港口城市。近年來，漳州在我省吸引臺資方面一直名列前茅，引進(jìn)了燦坤電器、統(tǒng)一集團(tuán)、后石火電廠、臺灣石化等一批重大項目?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也打了翻身仗，沿海高速公路、龍廈高速公路已建成通車，廈深高鐵、廈龍高鐵、廈漳大橋等正緊鑼密鼓建設(shè)之中。圍繞招銀港區(qū)的港口建設(shè)、疏港公路等也都已建成投入使用。
正是在這樣的大背景下，省委、省政府著眼漳州未來跨越發(fā)展前景，將“古雷—南太武新區(qū)”列入全省10大新增長區(qū)域。按照福建“十二五”規(guī)劃，古雷—南太武新區(qū)將以招商局漳州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和古雷石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭，以海岸沿線及港區(qū)后方陸域為依托，重點發(fā)展石化和現(xiàn)代裝備制造業(yè)，培育壯大新能源、新材料、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展港口物流業(yè)、濱海旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)臨港新城，建成國家級千億元石化產(chǎn)業(yè)基地和臨港裝備制造業(yè)基地、濱海自然與文化旅游目的地?？梢哉f，“古雷—南太武新區(qū)”是目前福建擬建設(shè)的最年輕的工業(yè)新區(qū)、濱海新城。
漳浦縣的古雷半島扼守東山灣東岸，綿延10余公里的深水岸線，可供30萬噸以上巨輪停泊，是我省南邊不可多得的天然良港。過去，這兒只是漁業(yè)大縣漳浦的海洋養(yǎng)殖基地，可謂“大馬拉小車”。幾年前，古雷抓住廈門海滄石化工業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動承接臺灣石化大項目落地，從此掀開了古雷石化基地建設(shè)的序幕。目前，在推進(jìn)5大戰(zhàn)役中，古雷石化基地正晝夜施工，力爭早日竣工投產(chǎn)。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，古雷兩岸合作的眾多石化大項目（包括PX和PTA項目）建成后，年工業(yè)產(chǎn)值可達(dá)3500億元，甚至5000億元，在工業(yè)上再造一個漳州。這也可見大項目、好項目對于一個區(qū)域的跨越發(fā)展有多么重要。
南太武開發(fā)區(qū)位于南太武山麓，橫跨龍海、漳浦兩縣市，瀕臨廈門灣南岸，20年前建設(shè)的招銀開發(fā)區(qū)港口是它的龍頭。如今的南太武開發(fā)區(qū)，已有輪胎制造等大項目在該區(qū)落地。該區(qū)不僅要發(fā)展工業(yè)，還要建設(shè)濱海新城。這一帶，瀕臨廈門灣，風(fēng)光綺麗，名勝眾多。在漳浦境內(nèi)就擁有漳州濱?；鹕降刭|(zhì)公園、東南花都、天福茶博院、“唐山過臺灣” 石雕園、趙家堡等5個4A級風(fēng)景區(qū)。在龍海境內(nèi)，有隆教灣海灘、海底火山奇觀（俗稱“海底兵馬俑”）、廈大漳州分校、高爾夫球場等。計劃建設(shè)的南太武濱海新城，面積近30平方公里，定位為集工業(yè)、居住、休閑、娛樂于一體的山水生態(tài)濱海新城。
古雷—南太武新區(qū)是一個年輕的投資熱土。它的建設(shè)應(yīng)該高起點、現(xiàn)代化。首先，這是一個兩岸先行先試、合作共建的開發(fā)區(qū)，引進(jìn)臺資大項目，同時還要引進(jìn)臺灣先進(jìn)的生產(chǎn)理念、管理理念。其次，要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。古雷—南太武新區(qū)北邊是蓬勃發(fā)展的角美開發(fā)區(qū)，也是擬議中建設(shè)的漳州臺商投資區(qū)；南邊隔海相望是建設(shè)目標(biāo)為國際旅游島的東山島。因此處理好新區(qū)與南北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的關(guān)系，突出互補(bǔ)性，避免重復(fù)建設(shè)，也至關(guān)重要。與此同時，新區(qū)還要主動接受來自廈門特區(qū)的輻射與帶動，有條件的話，要爭取實施特區(qū)的某些政策。再次，要堅持生態(tài)優(yōu)先，走可持續(xù)、低碳經(jīng)濟(jì)的新型工業(yè)化之路，努力保護(hù)好兩江（九龍江、漳江）兩灣（廈門灣、東山灣）一山（南太武山）的生態(tài)環(huán)境，真正把古雷—南太武新區(qū)建設(shè)成宜居宜游宜業(yè)的濱海新城。
（作者系福建東南競爭力研究院院長、研究員）
