近年來(lái),資本市場(chǎng)上參與“內(nèi)幕交易”的黨政官員有日漸增多的趨勢(shì)。原中山市女市長(zhǎng)李啟紅是其中影響最大的一個(gè)。但隨著媒體對(duì)股市內(nèi)幕交易監(jiān)督的深入,可能有更多的官員會(huì)浮出水面。最新涉嫌內(nèi)幕交易的一例是某銀行江陰支行前行長(zhǎng)王建華,根據(jù)報(bào)道,其在無(wú)錫市總工會(huì)干部學(xué)校做教師的夫人安月芬,在三年里通過(guò)斬獲地處江蘇兩家公司的IPO,獲利達(dá)6000萬(wàn)元。
安月芬斬獲的兩家公司,一為張家港的東華能源,該公司于2008年3月上市,安間接持有398.4萬(wàn)股,獲利3748萬(wàn)元;一為江陰的吉鑫科技,該公司剛剛上市,盡管首日即破發(fā),但安憑借3年前投資429萬(wàn)元獲得的132萬(wàn)股原始股,獲利2636萬(wàn)元。吊詭的是,這兩家公司都與其丈夫王建華有關(guān)。王一度是前者的董事,其任行長(zhǎng)的銀行,也與后者有著數(shù)千萬(wàn)元的貸款項(xiàng)目。但兩家公司IPO時(shí),并未向社會(huì)公開兩人的夫妻關(guān)系,從法律上講,王已涉嫌構(gòu)成內(nèi)幕交易罪。
所謂“內(nèi)幕交易”,指的是行為人依據(jù)自己所掌握的股票、證券交易的內(nèi)幕信息,泄露給他人或者加以利用,以實(shí)施股票、證券交易非法獲利的行為。過(guò)去參與內(nèi)幕交易的,多為上市公司及其控股股東的高管、工作人員,還有證券公司等市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的人員,但現(xiàn)在,越來(lái)越多的官員包括相當(dāng)級(jí)別的黨政干部,以及法人單位等參與其中。除了李啟紅外,目前查處的涉及內(nèi)幕交易的領(lǐng)導(dǎo)干部有南京市經(jīng)委原主任劉春寶、廣東韶關(guān)市原副市長(zhǎng)李健、公安部經(jīng)偵局原副局長(zhǎng)兼證券犯罪偵查局北京直屬總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)相懷珠等。他們或因職務(wù)行為獲取內(nèi)幕信息,或由于有關(guān)人員“信息賄賂”而掌握內(nèi)幕信息。
官員參與內(nèi)幕交易行為的增多,反映了腐敗的一種新動(dòng)向,并愈來(lái)愈向高級(jí)化和隱秘化發(fā)展。正如一些學(xué)者所說(shuō),隨著政府官員市場(chǎng)意識(shí)的增強(qiáng),他們也希望借助手中權(quán)力融入資本市場(chǎng),像生意人一樣“錢生錢、利滾利”,與早期一手辦事一手交錢的賄賂方式相比,當(dāng)前官員腐敗的手段越來(lái)越隱蔽。所謂送金錢不如送信息,相對(duì)于金錢的明顯腐敗,信息則看起來(lái)“干凈”得多,因?yàn)橐研畔⒆兂山疱X,中間要經(jīng)過(guò)一系列的資本市場(chǎng)運(yùn)作,有些環(huán)節(jié)還不一定自己能控制,而且最后得來(lái)的錢,并不取自上市公司,而是來(lái)自股市,一切似乎都顯得光明正大,沒有半點(diǎn)“臟”味,甚至如果不了解內(nèi)情,說(shuō)不定還會(huì)被股民看作股神。這就是內(nèi)幕交易的高明和隱秘之處。比如,李啟紅并未接受中山公用的賄賂,甚至也沒有親自參與交易,僅僅是把信息透露給家族,就能輕松獲利幾千萬(wàn)。安月芬也一樣,不用真金白銀去炒,只在公司上市前“潛伏”著,就安心等著公司上市摘果實(shí)。這比冒著風(fēng)險(xiǎn)接受賄賂安全多了。
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- 2011-04-15最牛工資單再現(xiàn)權(quán)力資本暴利