5月15日“國際家庭日”的到來，再次推動(dòng)了垃圾分類活動(dòng)。據(jù)悉，作為今年上海市政府實(shí)事項(xiàng)目，該市“百萬家庭低碳行、垃圾分類要先行”活動(dòng)當(dāng)天在楊浦區(qū)新江灣城啟動(dòng)。而在此前，北京與杭州等城市的垃圾試點(diǎn)行動(dòng)也曾陸續(xù)開展。
其實(shí)，垃圾是一種“放錯(cuò)了地方的資源”，如能將其分類投放，可以極大地提高垃圾的回收利用率。但應(yīng)當(dāng)看到的是，垃圾管理并非狹隘的垃圾處理，而是涉及法律、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)與消費(fèi)者責(zé)任等的系統(tǒng)工程。雖然垃圾分類是公認(rèn)的大勢所趨，但真正在我國落實(shí)，還需要各方的共同努力。
隨著我國城市的擴(kuò)容，居民每日產(chǎn)生的垃圾量也在驚人地增長。據(jù)報(bào)道，上海市每3天生活垃圾可填滿一座足球場，每16天的垃圾產(chǎn)量可以堆出一座金茂大廈。而在北京，若將每天所需的垃圾運(yùn)輸車頭尾相連，則能夠繞三環(huán)一周。在國際上，通常把2/3的資金用在垃圾的減量化、資源化等管理環(huán)節(jié)，只有1/3的資金用于垃圾處理上；而我國目前卻有90%以上的資金都用在收運(yùn)和處理垃圾上。近年來，隨著城市擴(kuò)容、居住區(qū)的延伸，垃圾焚燒廠、填埋場地點(diǎn)選擇的難度越來越大，而不分類的垃圾又影響了對(duì)其循環(huán)利用。一個(gè)典型的案例是，雖然我國已經(jīng)掌握了較為先進(jìn)的廢棄塑料回收處理技術(shù)，然而由于環(huán)衛(wèi)部門分揀不徹底、居民垃圾混合投放等原因，再生處理企業(yè)所能得到的原料因雜質(zhì)太多而無法利用。因此，有些再生資源處理企業(yè)不得不從國外進(jìn)口已經(jīng)分類和清潔的原料，也就產(chǎn)生了“洋垃圾”進(jìn)口的怪現(xiàn)象。
恰因此，各大型城市期待通過試點(diǎn)活動(dòng)的提振，加快推進(jìn)垃圾分類工作。正所謂萬事開頭難，雖然公眾對(duì)于“誰污染、誰付費(fèi)”的垃圾分類理念頗為贊同，但真正能得以實(shí)踐者寥寥。這不僅是因?yàn)榘傩丈盍?xí)慣的改變并非易事，而且垃圾分類的實(shí)施環(huán)境也不容樂觀。許多人在投擲垃圾時(shí)或許都有一個(gè)共同的困惑，每天面對(duì)籠統(tǒng)寫著“可回收”與“不可回收”字樣的垃圾桶往往會(huì)無所適從，不知道那些菜渣爛葉到底該算到哪一類。在許多城市街頭，垃圾箱都美觀地配有一個(gè)高聳的蓋子，這卻增加了路人對(duì)垃圾的投放難度。而一些國家的路邊垃圾箱不但容量大，而且多是無蓋鏤空的，適合匆匆路過之人隨手投遞，且具備了滲水功能。
可見，垃圾投放這樣一個(gè)利國利民的政策推進(jìn)需要從細(xì)微處著手。從外部經(jīng)驗(yàn)看，日本對(duì)垃圾分類的執(zhí)行堪為典例，而臺(tái)灣地區(qū)近年來“垃圾不落地”改革也頗具成效?？偨Y(jié)而言，政策執(zhí)行細(xì)致入微、環(huán)保理念深入人心、環(huán)保利益人人共享等是有效推行垃圾分類的必然之舉。
日本的垃圾分類工作堪為細(xì)致入微，連一個(gè)礦泉水瓶都分為瓶蓋、瓶身和瓶身上的塑料貼紙三部分分別投放。日本各個(gè)地方政府都對(duì)垃圾做了細(xì)化分類，最大分類有可燃物、不可燃物、資源類、粗大垃圾，在日本橫濱市，垃圾類別由原來的五類更細(xì)分為十類，并給每個(gè)市民發(fā)了長達(dá)27頁的手冊，其條款有518項(xiàng)之多。而在臺(tái)北市，甚至將食物殘余垃圾也分為“養(yǎng)豬廚余”和“堆肥廚余”兩類。可見，政府部門事無巨細(xì)的指導(dǎo)可以大大提高政策的可執(zhí)行性，讓“零垃圾”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為了可能。
當(dāng)然，讓居民養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣非一日之功。新政執(zhí)行的初期，獎(jiǎng)懲分明十分重要。臺(tái)北市規(guī)定，如果不使用專用垃圾袋，清潔隊(duì)可以拒收，偷扔垃圾者將面臨重罰，而舉報(bào)者則可以得到重獎(jiǎng)。為了在坊間形成良好的環(huán)保氛圍，一些行政官員每天在收垃圾時(shí)都拿著分類好的垃圾從自家公寓跑到回收點(diǎn)，和普通民眾一起“扔垃圾”，這甚至成了臺(tái)北市的一道風(fēng)景。而在日本，兒童從小就從家長和學(xué)校那里受到正確處理垃圾的教育。如果不按規(guī)定扔垃圾，就可能受到政府人員的說服和周圍輿論的壓力。此外，日本對(duì)生產(chǎn)廠商也提出了“延伸責(zé)任”，例如要求商品一出廠就要在包裝盒上注明其屬于哪類垃圾，牛奶盒上甚至還有這樣的提示：要洗凈、拆開、晾干、折疊以后再扔。
垃圾分類的執(zhí)行，讓日本與臺(tái)灣地區(qū)民眾共同得享優(yōu)質(zhì)環(huán)境的福利。諸如，臺(tái)北市為回饋市民對(duì)環(huán)保所做的貢獻(xiàn)，在原來的垃圾掩埋場位置興建起溫泉游泳池，并以沼氣發(fā)電提供民眾使用，讓民眾切實(shí)感受到了垃圾變廢為寶的收益。
反觀中國大陸，城市垃圾處理量即將飽和的現(xiàn)狀呼喚垃圾分類盡早得到普及。其間每位公民、每家廠商，乃至政府部門都有義務(wù)貢獻(xiàn)出自己的應(yīng)盡之責(zé)。
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