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近日，廈門(mén)市委辦、市府辦下發(fā)了文件，要求全市各級(jí)各部門(mén)以“工作不主動(dòng)、履職不盡心、制度不落實(shí)、紀(jì)律不執(zhí)行、作風(fēng)不扎實(shí)”等五方面慵懶問(wèn)題為重點(diǎn)，著力解決少數(shù)單位和干部中存在的不作為、小作為、慢作為、亂作為等突出問(wèn)題。（《廈門(mén)日?qǐng)?bào)》5月23日）

從檢查結(jié)果，情況雖然有所好轉(zhuǎn)，但依然不樂(lè)觀(guān)，在專(zhuān)項(xiàng)整治期間，依然有人定頂風(fēng)作案，個(gè)別單位出現(xiàn)紀(jì)律松弛、工作拖拉、得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮等慵懶現(xiàn)象。

曾幾時(shí)起，這些國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作人員還被稱(chēng)作“公仆”、“人們的勤務(wù)員”，沒(méi)想到一轉(zhuǎn)眼的功夫就像被流感傳染了一樣，患上了一種叫做“慵懶散”的怪病。而更為可怕的是，這種怪病傳染性較高，堪稱(chēng)官場(chǎng)“SARS”，全國(guó)各地比比皆是。

其實(shí)，公務(wù)員和人一樣，當(dāng)免疫力低下的時(shí)候，什么病都能纏身。公務(wù)員作為捧著“金飯碗”的特殊群體，先天不足，后天不良造就了自身免疫力的低下。首先，在內(nèi)部機(jī)制上，既缺乏管理機(jī)制，又缺乏激勵(lì)機(jī)制，這便是所謂的先天不良。雖然國(guó)家出臺(tái)了《公務(wù)員法》，但在公務(wù)員的日常工作管理和監(jiān)督上，還存在空白，而單位內(nèi)部的管理機(jī)制又流于形式，沒(méi)有真正落到實(shí)處。管理機(jī)制的空白，使得激勵(lì)機(jī)制就無(wú)從談起，最終形成做與不做一個(gè)樣，當(dāng)一天和尚撞一天鐘的局面。同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以引入公務(wù)員隊(duì)伍，更使得其后天發(fā)育不良。公務(wù)員之所以又稱(chēng)之為“金飯碗”，就因?yàn)槠湟怀瘬碛校贌o(wú)所求，雖然國(guó)家每年都報(bào)考公務(wù)員，而但每年被淘汰的公務(wù)員卻可以忽略不計(jì)。

旱澇保收而又無(wú)競(jìng)爭(zhēng)之憂(yōu)，致使公務(wù)員這個(gè)特殊群體便成了一灘死水，服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)逐漸淡化，慵懶散的作風(fēng)蔚然成風(fēng)也就順理成章了。

正如廈門(mén)市監(jiān)察局負(fù)責(zé)人指出的:治慵治懶工作無(wú)法畢其功于一役，長(zhǎng)效機(jī)制的完善更非一蹴而就，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，必須有長(zhǎng)效機(jī)制做保障，而要建立長(zhǎng)效機(jī)制，就必須給這潭死水注入新的活力，否則，在完善的長(zhǎng)效機(jī)制，也必將流于形式。