5月19日,河北省省長陳全國前往河北工業(yè)大學(xué)調(diào)研,該校網(wǎng)站刊發(fā)了“官方報道”——“時近中午,陳全國省長來到學(xué)生食堂,與同學(xué)們共同排隊打飯,圍坐一起共進(jìn)午餐、親切交談:伙食怎么樣?課程緊張不緊張?”
除了這個平庸的官方版本,還有一個輕喜劇風(fēng)格的學(xué)生體驗版報道:省長要來了,食堂打掃得“跟狗舔的似的”,還劃定一塊固定的區(qū)域,讓安排好的學(xué)生坐在里面等著和省長吃飯,不許別人進(jìn)去?!拔覀儭边€能免費打飯,菜色出奇的好,“西紅柿炒雞蛋變成雞蛋炒西紅柿”。打完飯后,“我們”守著飯不吃等省長,由于等待時間長,飯涼了,就扔掉重打一份。省長快來時,只見一批新糕點上來了,巨好看的蛋糕但不賣。此次活動代號“黑貓警長”……該校多名學(xué)生對這種做法予以證實;但學(xué)校宣傳部否認(rèn)故意安排一說(《新京報》5月29日)。
為了應(yīng)付省長視查,大學(xué)安排一幫“托兒”等著和省長共進(jìn)午餐,食堂的伙食突然變得又便宜又好。這種“形式主義”鬧劇,大家很熟悉。無獨有偶,前幾天,媒體曝光了福建部分高校為了應(yīng)付文明高校評比,定出“臨時校規(guī)”——“遇到酷似領(lǐng)導(dǎo)的人來問路,一定要注意禮貌”,甚至路上吃東西、穿拖鞋走路也被緊急叫停。這些“臨時校規(guī)”引發(fā)了網(wǎng)友共鳴,紛紛痛說學(xué)生時代應(yīng)付評比的不堪回首的經(jīng)歷。
高校、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)付上級視查,搞形式主義,怪招迭出。政府三令五申整治批評,也有幾十年歷史了,儼然成了貓抓老鼠的游戲。檢索一下中國的第一大報《人民日報》,自2006年至今的五年當(dāng)中,該報提到“形式主義”的報道有1856篇(其中僅個別報道與弄虛作假的“形式主義”無關(guān)),平均計算下來《人民日報》是天天在批評“形式主義”。結(jié)果,河北工業(yè)大學(xué)的“黑貓警長”行動還是發(fā)生了。
古話說“天下善言佛說盡”,批評“形式主義”的道理,第一大報已說得唇焦舌敝。造成形式主義的制度根源,無非這么幾條——官員急功近利的個人主義、公眾對政府監(jiān)督渠道不暢、績效評價機(jī)制不完善。這些道理,不僅公眾熟稔于胸,恐怕就是高校、機(jī)關(guān)里搞形式主義的人,也是很明白的。
記得1980年代,我父母所在國企里,也是三天兩頭接受領(lǐng)導(dǎo)的視察,單位也以形式主義應(yīng)對:工人背熟幾句話應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)詢問,食堂飯菜突然變好了,車間變干凈了,最讓工人痛苦的是領(lǐng)導(dǎo)一來,廁所里還噴“香水”,那時還沒有空氣清新劑一說,到底噴的什么還有待考證,反正“香水”會和阿摩尼亞起化學(xué)反應(yīng),不僅辣眼,而且讓人懷疑自己排泄出來的是花露水什么的。
如今,父輩那一代的國企和國企做派,已經(jīng)走進(jìn)歷史,但這套計劃經(jīng)濟(jì)時代的游戲規(guī)則,卻還在高校、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)里頑強(qiáng)運作著。其實,整治形式主義的前提,是整治權(quán)力手中掌握的過多的資源,過去的國企和現(xiàn)在的高校,都必須仰權(quán)力之鼻息,所以主動、被動地迎合權(quán)力。權(quán)力、資源分配的機(jī)制不改變,游戲規(guī)則就不可能變。
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