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女性彈性退休制不妨試行
www.fjnet.cn?2011-06-10 00:00? 孫瑞灼?來源:福建日報    我來說兩句

  女性退休比男性早,如今這種不平等有望在深圳打破。記者6月6日獲悉,市婦聯(lián)四屆五次執(zhí)委會議審議并通過的《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等促進(jìn)條例(草案)》規(guī)定,實行彈性退休制度:“女性達(dá)到現(xiàn)行退休年齡,身體健康,工作需要,且仍愿意繼續(xù)工作的,可要求延長退休年齡,直至與男性同齡退休。”

  按照我國目前的退休政策,男工人、干部60歲退休,女工人50歲、女干部55歲退休。應(yīng)當(dāng)說,讓女性提前退休的制度設(shè)計的初衷,是為了體現(xiàn)對婦女的特殊照顧和保護(hù)。然而,隨著社會的變遷、時代的發(fā)展,這項旨在保護(hù)女性的政策已與現(xiàn)實漸行漸遠(yuǎn),不僅沒有受到女性歡迎,反而飽受女性非議,被認(rèn)為是“歧視女性”的政策。這是因為,隨著婦女家庭負(fù)擔(dān)的減輕和受教育水平的提升,女性職業(yè)化程度提高,有相當(dāng)一部分女性并不希望過早退休去“享受”退休生活,她們希望能有更多的時間去工作,能有更多的時間發(fā)揮自己的作用。這種情況在女干部和女性專業(yè)人才身上表現(xiàn)得更為明顯。在這種情況下,實行女性彈性退休制,讓女性自主決定是否提前退休,是一種明智的選擇。

  實行女性彈性退休制,有利于人才資源的合理利用。婦女是“半邊天”。隨著社會的發(fā)展、女性的解放,女性在各個行業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用,女性人才成為社會一筆寶貴的財富。在這種情況下,“一刀切”式的提前退休不利于社會事業(yè)的健康發(fā)展,必然造成人才巨大浪費。以深圳為例,全市女職工占職工總?cè)藬?shù)的比例已達(dá)50.6%,高學(xué)歷女性就業(yè)的比重逐年上升,在科、教、文、衛(wèi)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員中女性均占67%以上,高級人才中女性亦占據(jù)40%左右的比例。對55歲退休年齡的女性高級專家和干部來說,她們身體處于良好狀態(tài),經(jīng)驗、能力處于最成熟的時期,讓這樣一批學(xué)有所長、經(jīng)驗豐富的女性高級人才提前“被退休”,對人才是一種很大的浪費。

  女性“一刀切”式的提早退休,事實上損害了部分女性的現(xiàn)實權(quán)益,違背了男女平等的基本國策。比如在退休待遇上,由于退休年齡不一致,女性退休后收入較男性明顯要低。據(jù)深圳市人力資源和社會保障局測算,事業(yè)單位人員提早5年退休,收入損失為34.35萬元,機關(guān)工作人員則為41.25萬元,在博士、碩士等高學(xué)歷人員身上,這種收入損失更加明顯。在這種情況下,實行彈性退休制,將是否退休的選擇權(quán)交到女性手上,才真正體現(xiàn)對女性的尊重,才真正體現(xiàn)男女平等的基本國策。

  從國際通行做法看,自上世紀(jì)80年代以來,發(fā)達(dá)國家對養(yǎng)老保險制度進(jìn)行了重大改革,其中在退休政策的修改中貫穿了性別平等的原則,目前規(guī)定男女同齡退休的國家約占到80%。在國內(nèi),贊成男女同齡退休的民意基礎(chǔ)也在逐步增強。2011年5月,深圳市婦聯(lián)開展的《深圳市推行男女同齡退休政策調(diào)查研究報告》顯示:有70.6%的被調(diào)查者贊同實行彈性退休政策;認(rèn)為推行男女同齡退休政策具有可行性的占48.3%??梢?,實行彈性退休制符合社會發(fā)展的趨勢,不妨在一些地方試行。

責(zé)任編輯:余瑧
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