我國(guó)這些年來(lái)注意與國(guó)際接軌,有的軌接對(duì)了,有的軌卻可能接岔了。
就以各級(jí)政府部門(mén)或公共服務(wù)機(jī)構(gòu)究竟該為誰(shuí)服務(wù)這個(gè)問(wèn)題來(lái)說(shuō),不少人從與國(guó)際接軌的角度,熱衷于講“政府花納稅人的錢(qián)”、講“政府該為納稅人服務(wù)”,但是我總覺(jué)得聽(tīng)起來(lái)別扭。
中國(guó)共產(chǎn)黨人有一個(gè)宗旨,叫做“為人民服務(wù)”。當(dāng)年中國(guó)共產(chǎn)黨人就是堅(jiān)持這個(gè)宗旨,贏得了最廣大人民的支持。盡管當(dāng)年人民作為一個(gè)政治范疇,有一定的界定,但是,我們?nèi)匀挥X(jué)得那是一個(gè)溫馨的無(wú)差別服務(wù);因?yàn)榇蠹叶颊J(rèn)為自己是人民的一員,都可以享受平等的服務(wù),起碼在心理上沒(méi)什么自卑感。
央視一套播放過(guò)一部《不如跳舞》的電視劇。該劇反映的是一群“小人物”的生活,劇情雖然不怎么樣,但是其中有一個(gè)細(xì)節(jié),印象還是蠻深刻的:大學(xué)老師葉知良到圖書(shū)館借幾本參考書(shū),管理員說(shuō),按規(guī)定必須有副高以上職稱(chēng)的人才能借,結(jié)果吵了起來(lái)。爭(zhēng)吵中,葉老師說(shuō)了一句:“公共圖書(shū)館應(yīng)該為納稅人服務(wù)?!痹?huà)未說(shuō)完,圖書(shū)館的一個(gè)干部冷笑著說(shuō),呵呵,還納稅人呢,問(wèn)你,你也算納稅人嗎?你多少工資收入?說(shuō)不定還沒(méi)有繳納所得稅的資格呢。這一反問(wèn),葉老師立馬變得理屈詞窮了。
為了這個(gè)細(xì)節(jié),我的一個(gè)朋友專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了一篇《納稅人是哪些人?》的文章,在文章中,他力圖說(shuō)明大家都是納稅人,大家都有接受服務(wù)的權(quán)利。因?yàn)榧词刮覀儾唤凰枚悾唤晦r(nóng)業(yè)稅,但是我們?cè)谙M(fèi)過(guò)程中也間接交了稅。對(duì)他的良苦用心,我是感動(dòng)的。但是,我知道,只要還講為納稅人服務(wù),那里邊的尷尬事就仍然不少。
那些夠不上交個(gè)人所得稅的人、那些被免除農(nóng)業(yè)稅的純正農(nóng)民,盡管他們也可能通過(guò)商品消費(fèi)間接交了稅,可萬(wàn)一有些自給自足者真的沒(méi)怎么消費(fèi),沒(méi)怎么納稅,還有小孩、老人他們也沒(méi)有納稅能力,他們難道就沒(méi)有權(quán)利享受政府及其他公共服務(wù)部門(mén)提供的服務(wù)了?就算其中有些人有過(guò)消費(fèi),確實(shí)間接交了點(diǎn)稅,如果碰到那些就認(rèn)得為納稅人服務(wù)的主,他們的底氣怕也是嚴(yán)重不足的。
如果政府官員或別的什么公職人員,一定要講自己拿的是納稅人的錢(qián),一定要說(shuō)自己要為納稅人服務(wù),那他與人們的關(guān)系就復(fù)雜了。因?yàn)橐钦畽C(jī)關(guān)只為納稅人服務(wù),公共產(chǎn)品只提供給所謂的“納稅人”,那么,這些“納稅人”與政府的關(guān)系就是赤裸裸的市場(chǎng)交換主體間的關(guān)系,而被排除在納稅人之外的那些人,與政府又是什么關(guān)系呢?再說(shuō)納稅人納稅總有多有少吧,是不是納的稅越多,就應(yīng)當(dāng)接受越好的服務(wù)呢?如果這樣,就必須把納稅人分成三六九等,才能讓他們分別享受不同的待遇。話(huà)說(shuō)回來(lái),講為納稅人服務(wù),也有一個(gè)“好處”,那就是某些官員在富豪面前卑躬屈膝、唯唯諾諾,是正常的了;而他們面對(duì)窮不拉嘰納不起稅的農(nóng)民工或別的什么人橫眉豎眼、呵斥怒罵豈不也很正常了嗎?
人們擁有的財(cái)富可以有不同,人們繳納的稅款可以有多少,但是人們的生存權(quán)利不該有高下之分,人們的人格地位不該有尊卑之分。我們沒(méi)有理由因?yàn)橐恍┤瞬皇羌{稅人,而把他們排除在社會(huì)大家庭之外;我們也沒(méi)理由因?yàn)榧{稅人繳納稅款有多有少,而讓他們?cè)谙硎苌鐣?huì)權(quán)利方面存在貴賤之分。
最廣大的人民群眾是我們共和國(guó)的基石,我們必須全心全意地為他們服務(wù)。因此,還是提“為人民服務(wù)”好,千萬(wàn)別輕提什么“為納稅人服務(wù)”。
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