涉及教育系統(tǒng)的買賣高考考生信息案件,未必比涉及民航、電信系統(tǒng)的買賣公民個(gè)人信息案件更復(fù)雜,后者能夠被查處,前者沒有理由獨(dú)能逍遙法外。
今年高考剛過,網(wǎng)絡(luò)上就有人叫賣考生的個(gè)人信息。據(jù)報(bào)道,賣家大多從學(xué)校教師、招生辦或“中間人”等處得到考生信息,再賣給一些院校的招生代理,考生信息包括考生姓名、性別、電話、家庭住址、家長(zhǎng)姓名等,每條信息售價(jià)幾分錢到一兩毛錢。媒體以調(diào)查手段核實(shí)了一些賣家出售的考生信息,發(fā)現(xiàn)絕大部分都是真實(shí)信息。
高考考生的姓名、電話、家庭住址等是純粹的個(gè)人信息,有的還涉及考生的個(gè)人隱私,與公共事務(wù)和公共利益沒有直接關(guān)系。未經(jīng)考生同意,從考生畢業(yè)的中學(xué)到報(bào)考的大學(xué),從政府教育部門到招生機(jī)構(gòu),任何人都不得將考生信息提供給其他人,更不能買賣考生信息從中獲利。然而,幾乎每年高考之后,大量考生的個(gè)人信息很快就被不法分子染指,并通過多種渠道流向買家。最大的買家首先是一些民辦院校、高職院校的招生人員,以及一些從學(xué)校招生中提取“人頭費(fèi)”的招生代理,他們對(duì)考生個(gè)人信息的需求最為迫切,因此舍得花錢從教育機(jī)構(gòu)、招生機(jī)構(gòu)或“中間人”那里購(gòu)買??忌畔o論是被招生人員、招生代理獲得掌握,令考生飽受信件轟炸、電話騷擾之苦,還是被進(jìn)一步轉(zhuǎn)賣給其他人,使考生面臨被敲詐、詐騙的危險(xiǎn),都給考生的身心帶來極大的困擾和侵害。為維護(hù)高考考生的個(gè)人信息權(quán)益,必須對(duì)買賣考生信息的行為嚴(yán)加懲處。
不法分子買賣高考考生信息的行為,至少在五六年前就已經(jīng)十分猖獗。如果說,前幾年法律對(duì)這類行為的打擊還稍顯乏力,那么,在2009年2月《刑法修正案(七)》新增“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”和“非法獲取公民個(gè)人信息罪”之后,打擊買賣考生信息的行為,就擁有了十分過硬的法律手段。《刑法修正案(七)》規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國(guó)家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。竊取或者以其他方法非法獲取上述信息,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰?!卑凑者@個(gè)規(guī)定,高考考生信息買賣涉及的“內(nèi)鬼”、賣方、買方、“中間人”,情節(jié)嚴(yán)重者都觸犯了刑法,應(yīng)以“非法提供、獲取公民個(gè)人信息罪”或“非法獲取公民個(gè)人信息罪”被追究刑責(zé)。
圍繞高考考生信息的非法交易大面積集中發(fā)生,情節(jié)不可謂不嚴(yán)重,一些不法分子并沒有采取什么“反偵查”措施,公安機(jī)關(guān)只要立案查處,并不存在特別大的困難。從一般的邏輯和情理分析,從一起買賣考生信息案件的基本線索入手,一方面可以順藤摸瓜,由買方一步一步追查“中間人”和賣方,另一方面“揪”住考生信息的源頭,調(diào)查信息是如何從學(xué)校、政府教育部門、招生機(jī)構(gòu)泄露出去的。如此雙線夾擊,內(nèi)外合圍,大多數(shù)買賣考生信息案件都能查個(gè)水落石出?!缎谭ㄐ拚福ㄆ撸穼?shí)施以來,各地陸續(xù)偵辦、判決了一批出售、非法提供公民個(gè)人信息案件和非法獲取公民個(gè)人信息案件,犯罪人員主要是民航、電信系統(tǒng)的工作人員,以及一些“中間人”和買家。涉及教育系統(tǒng)的買賣高考考生信息案件,未必比涉及民航、電信系統(tǒng)的買賣公民個(gè)人信息案件更復(fù)雜,后者能夠被查處,前者沒有理由獨(dú)能逍遙法外。
圍繞高考考生個(gè)人信息的“買賣”還在繼續(xù)泛濫,公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)力介入,對(duì)不法分子依法予以嚴(yán)懲。
- 2010-06-09懲治考生信息泄露應(yīng)追本溯源
- 2008-08-01不能放過出賣考生信息的內(nèi)鬼!