廣東省老齡委開出的藥方就更加可疑。人口變遷有它自身的規(guī)律,對于一個人口大國來說有巨大的慣性,不是政府要求每對夫妻生兩個孩子就能實現(xiàn)每對夫妻兩個孩子的。1980年實施獨生子女政策后的9年內(nèi),政策生育率比現(xiàn)在高不了多少,即使不考慮有幾年時間城鄉(xiāng)一律一胎,并且把全國都看成農(nóng)村,也只有1.5的政策生育率。但是中國大陸整個80年代的總和生育率仍然接近2.4,跟1976-1979年幾乎沒有區(qū)別。用梁中堂教授的話說,人家婦女想生,你今年給她墮胎她明年再懷,你明年給她墮胎她后年再懷,孩子還是生得一樣多,無非讓她多遭了兩次罪,除非你墮得她終身不育或者同時給她做絕育手術(shù)。
這當然不是說政策完全不起作用,因為80年代處于生育高峰期的婦女在育齡婦女中占比很高。但是加快生育率下降速度尚且如此之難,逆轉(zhuǎn)生育率下降趨勢更談何容易?強制少生的作用都不過如此,“放開二胎”、“恢復生育自由”甚至“鼓勵生育”對于提高生育率的作用更不可高估。事實上現(xiàn)今低生育率國家或地區(qū)如日本、韓國、臺灣、香港及許多歐洲國家都在為“鼓勵生育”不見效果而頭痛不已。
我國未來鼓勵生育的艱巨程度,還要遠遠超過那些現(xiàn)在鼓勵生育的低生育率國家。其實在德國這樣的歐洲低生育率國家,大部分有孩子的家庭仍然在生兩三個孩子,生育率低是因為三分之一左右的人根本不能或不愿生孩子。在日本、韓國、俄羅斯這樣的超低生育率國家,大部分有孩子的家庭也仍然在生兩個孩子。但是我國城市卻在長達數(shù)十年的時間內(nèi)實行獨生子女政策,絕大部分人只有一個孩子。長期的少子化產(chǎn)生了一種中國城市獨特的養(yǎng)育模式,就是孩子絲毫不能離開成人的視線,孩子在吃、穿、玩上極盡浪費之能事,父母為了孩子“不輸在起跑線上”而從幼兒園開始就讓孩子晚上、周末去上各種昂貴而低效的鋼琴班、圍棋班、舞蹈班、外語班。這意味著一個孩子要占用一個成人勞動力。由于獨生子女家庭相對于多子女家庭成了主流和標準,以至于多子女的媽媽們也都向獨生子女媽媽學習,養(yǎng)兩個孩子變成了養(yǎng)兩個“獨生子女”,不只是在經(jīng)濟上使家庭不堪重負,甚至讓爸爸無法正常工作!雇保姆?保姆的工資已經(jīng)高得讓絕大部分工薪家庭難以承受,而且隨著用工荒加劇還會繼續(xù)上漲,你雇得起嗎?請爺爺奶奶、外公外婆帶兩個孩子,在小城市行得通,在大城市你買得起那么大的房嗎?
有人總是說農(nóng)民的生育意愿強勁,農(nóng)民的房子大。可是今天的中國大陸總?cè)丝诔鞘谢某潭入m然比臺、港地區(qū)及日、韓等國家低得多,但育齡人口城市化的程度卻低不了多少!這些身在城市打工的育齡農(nóng)民往往是城市中家庭收入最低的,他們一般連小城市的房都買不起,又不像土生土長的城市年輕人那樣可以住在父母家里,要過家庭生活就必須租房子。他們一面給自己交著養(yǎng)老保險,一面還要給自己在農(nóng)村的沒有退休金的父母以養(yǎng)老補貼。在這樣的經(jīng)濟重壓下,他們有多大比例可能生兩三個孩子?