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　　近24萬條意見，創(chuàng)人大單項(xiàng)立法征求意見數(shù)之最，這就是民意的熱烈回應(yīng)。而公眾關(guān)注的焦點(diǎn)多集中在如何把免征額設(shè)定得更合理，以縮小日益擴(kuò)大的居民收入差距。本輪個(gè)稅修法立法程序之規(guī)范，意見征求之熱烈，一方面展現(xiàn)了立法部門對民意的尊重，也深切體現(xiàn)出公民的納稅人權(quán)利意識顯著增強(qiáng)。

　　個(gè)稅修法被寄予厚望，因此個(gè)稅條例最終不僅應(yīng)滿足民意的免征額期待，避免個(gè)稅成為工資稅，僅僅變成工薪階層、中產(chǎn)階級的負(fù)擔(dān)，而且要強(qiáng)化稅收監(jiān)管、加大對高收入者的個(gè)人所得稅征管力度；及早和收入分配改革方案同步推出，強(qiáng)化社會征信管理，有效實(shí)現(xiàn)對灰色收入的規(guī)范。這些在近24萬條的意見中，已經(jīng)多有體現(xiàn)。

　　盡管這一目標(biāo)何其難也，但方向不應(yīng)偏離。當(dāng)務(wù)之急，相關(guān)部門應(yīng)積極回應(yīng)民意，實(shí)現(xiàn)個(gè)稅整體稅負(fù)的降低，規(guī)范稅收支出主要投入到社會保障之中。在征信系統(tǒng)尚未建設(shè)完善的當(dāng)下，公民的個(gè)人財(cái)務(wù)信息無從知曉，按照家庭收入和負(fù)擔(dān)征稅，難度還較大。因此，降低稅負(fù)和提高起征點(diǎn)是最基本的。這并不難實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是看立法者的決心。