任何一棟拔地而起的官員別墅,其一磚一瓦,無(wú)不取自政府公信的大廈;其一墻一院,無(wú)不挖著政府公信的墻腳。
東莞塘廈鎮(zhèn)別墅
又一片官員別墅群浮出水面。在東莞塘廈鎮(zhèn)風(fēng)景獨(dú)好的塘坑水庫(kù)旁,180棟別墅沿湖而建,業(yè)主中有副科級(jí)以上干部及其家屬29戶,包括塘廈鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng),還包括設(shè)在塘廈的政府派駐機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)。
3年前,河南信陽(yáng)國(guó)土資源局建的官員別墅群被曝光時(shí),曾有網(wǎng)友冠以“最?!狈Q號(hào)。殊不知,一旦某些人開(kāi)動(dòng)權(quán)力機(jī)器、利用公共資源為自己建房造屋,那就沒(méi)有最牛,只有更牛。之后,旋即冒出江西景德鎮(zhèn)市民政局私建的30套豪華別墅。現(xiàn)在,東莞塘廈官員別墅群又橫空出世,且以干部級(jí)別之低,別墅造價(jià)之高數(shù)量之大,令人震驚。
目前,當(dāng)?shù)丶o(jì)委已介入調(diào)查。這樣的調(diào)查,作為亡羊補(bǔ)牢之舉,宜快不宜慢,宜公開(kāi)不宜封閉。因?yàn)?,無(wú)論是雕梁畫棟的別墅群暴露出來(lái)的問(wèn)題,還是公眾的強(qiáng)烈質(zhì)疑和無(wú)盡猜想,都已使當(dāng)?shù)卣萑牍盼C(jī)。
一則,官員別墅群違規(guī)建起來(lái)的“奇跡”,源于制度失效、監(jiān)管無(wú)力,這已置相關(guān)制度和部門于尷尬境地。早在2003年,國(guó)土資源部就明確指出停止別墅類用地的土地供應(yīng),而后,國(guó)務(wù)院一再重申這一禁令。但這些別墅照建不誤,禁令在本應(yīng)帶頭執(zhí)行的官員面前失效,還有何權(quán)威可言,還如何做到令行禁止?
這些別墅群用地價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià),且審批、報(bào)建、驗(yàn)收等必要程序不全,為何官員建房就可以享受如此優(yōu)惠、走如此綠色通道?這些管理者帶頭違法的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,不僅消解了土地出讓制度、住房建設(shè)制度的約束力,也使公眾對(duì)這些制度的公正執(zhí)行產(chǎn)生疑慮。
二則,當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹咳绱松萑A的生活,如此大規(guī)模地參與這場(chǎng)“權(quán)力分房”,公眾有理由懷疑其背后存在更深更大的問(wèn)題,并對(duì)當(dāng)?shù)馗刹俊凹w淪陷”的可能保持高度關(guān)注。盡管拿地是白菜價(jià),可是別墅的建筑成本普遍在100萬(wàn)元以內(nèi),精裝修更是花費(fèi)不菲,其中不乏全套歐式家具、大面積游泳池、私家碼頭等。東莞雖富,但公職人員僅憑工資收入建此華屋,恐怕仍是天方夜譚。這其中有沒(méi)有貪污腐敗、權(quán)錢交易在為別墅“添磚加瓦”?再者,從鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)到20多位當(dāng)?shù)馗刹?,齊齊入住這片別墅,既然現(xiàn)在不只一個(gè)人在享受,那當(dāng)初是不是“不只一個(gè)人在戰(zhàn)斗”?
這個(gè)別墅群已經(jīng)引起當(dāng)?shù)匕傩諒?qiáng)烈不滿??梢哉f(shuō),任何一棟拔地而起的官員別墅,其一磚一瓦,無(wú)不取自政府公信大廈;其一墻一院,無(wú)不挖著政府公信的墻腳。有鑒于此,查處這一問(wèn)題,既要嚴(yán)厲懲處相關(guān)責(zé)任人,又要注意打好制度補(bǔ)丁,加強(qiáng)權(quán)力制約和社會(huì)監(jiān)督,讓官員別墅群在嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的強(qiáng)拆中轟然倒塌,在強(qiáng)力監(jiān)管的完善中永遠(yuǎn)失去賴以崛起的地基。只有如此,才能逐漸修復(fù)和增強(qiáng)政府的公信力。
本報(bào)特約評(píng)論員何葦杭
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