關(guān)于乳品安全國家標準高低的爭論,最近再度引起社會關(guān)注。在近日舉行的一個奶業(yè)論壇上,廣州市奶業(yè)協(xié)會會長王丁棉炮轟:中國乳品標準創(chuàng)全球最差標準,標準制定被大企業(yè)所左右。內(nèi)蒙古奶協(xié)秘書長那達木德認為:制定乳品標準要從客觀實際出發(fā),若提高標準七成奶農(nóng)將殺牛。(人民日報6月22日)
所謂標準之爭,本質(zhì)不過是利益之爭。雖然公眾不一定搞得清專家所說的“生鮮乳菌落總數(shù)、蛋白質(zhì)含量”,但常識告訴我們,隨著科技的發(fā)展和人對自身健康的需求,食品安全的標準只會越來越高。而乳業(yè)成了一個另類。
更危言聳聽的是,一旦提高標準,七成奶農(nóng)將殺牛。三鹿等食品安全事情曝出之后,矛頭都先指向奶農(nóng)和個體養(yǎng)殖戶,錯都是他們犯的?,F(xiàn)在呼吁提高標準,又把奶農(nóng)和個體養(yǎng)殖戶搬出來,做最好的擋箭牌——不是我們不愿提高標準,而是提高后這么多人的生活和就業(yè)怎么辦?中國的農(nóng)業(yè)怎么辦?這無異于是拿落后的奶業(yè)生產(chǎn)實際,綁架了消費者的健康權(quán)。
牛奶現(xiàn)在已成為一種最普通的消費品,它的安全關(guān)系到大眾最為重要的的健康權(quán),因而,在所有標準制定和執(zhí)行過程中,甚至是討論過程中,喝奶的人應(yīng)該是最有說話權(quán)的。但我們的標準卻被大企業(yè)所左右。企業(yè)最大目的無非是利益最大化,且多追逐短時和捷徑利益。當擁有了制定標準的權(quán)力時,首要考慮的不會是喝奶人的健康和權(quán)益,而只會是企業(yè)如何降低成本,獲取最大的利潤。
打著保護民族企業(yè)旗號降低標準,卻還指望消費者歡歡喜喜購買這種不健康的產(chǎn)品,一旦購買人數(shù)降低,農(nóng)業(yè)部官員倒指責起消費者崇洋媚外。總之,橫豎都是消費者的錯——國產(chǎn)奶之所以起不來,就是你們購買少;購買少了,規(guī)?;a(chǎn)就搞不起來;規(guī)?;a(chǎn)不行,那國標就只能繼續(xù)降低。如果我們的奶業(yè)總是在挑別人的錯中延續(xù)這種惡性循環(huán),那被消費者拋棄就只能是必然的結(jié)果。
對一個國家來說,這兩方面哪個更重要:提高標準倒逼產(chǎn)業(yè)提升,造成乳業(yè)暫時的重創(chuàng);國民自身的健康和對國產(chǎn)貨不信任的蔓延。我想,一旦跳出乳業(yè)的小圈子,答案不言自明。所以說到底,這個爭論,最關(guān)鍵是利益的種子在發(fā)酵。
當然,從乳業(yè)整體來看,問題還在落后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與發(fā)達的商業(yè)零售業(yè)之間的不匹配。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,仍然是中國市場經(jīng)濟中最弱的一環(huán)。發(fā)達的商業(yè)零售業(yè)需要生產(chǎn)環(huán)節(jié)是集群和規(guī)?;?,小個體戶的模式將慢慢被淘汰。但現(xiàn)在我國的情況是,大力發(fā)展個體戶養(yǎng)殖業(yè),然后由公司進行收購,個體養(yǎng)殖的利潤又特別低。拿乳業(yè)來說,根據(jù)內(nèi)蒙古大學經(jīng)管學院教授錢貴霞的研究,產(chǎn)業(yè)鏈中,奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)、奶品加工、奶制品銷售三個環(huán)節(jié)的投入比通常為7.5∶1.5∶1,利潤比則為1∶3.5∶5.5。成本最高、利潤最低、風險也最大的個體養(yǎng)殖戶,自然會利用一些手段來減輕這種不利因素。他們的誠信也多只限于本鄉(xiāng)本土,出了村子就管不了那么多。于是在蘇丹紅鴨蛋、三聚氰胺奶等等一系列食品安全事件中,最后的根子都落到了這里。
而在發(fā)達國家,食品安全事件同樣也時常發(fā)生。但問題大都局限于一兩款產(chǎn)品,一家供應(yīng)商或一個品牌企業(yè),因為這些企業(yè)大多有自己完整的生產(chǎn)鏈。管制產(chǎn)品的制造方式和管制產(chǎn)品本身一樣重要。而我國,一旦出問題,就是整個行業(yè),幾乎所有品牌,因為原材料的獲取渠道都是一樣的。
如果國家標準板上釘了釘,改不了。作為喝奶人,我們依然有話要說,那就請用不同標簽標注,而且要醒目,這是什么標準下的奶,那是什么標準下的奶,至少讓消費者自己去選擇價位購買。
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