在“零事故”安全理念及制度之下,公共場(chǎng)所及設(shè)施的安全布局須考慮諸種突發(fā)狀況,安全巡檢不僅要常態(tài)化更不能走過(guò)場(chǎng),對(duì)責(zé)任人“零容忍”以促使其視安全責(zé)任如劍高懸,不敢有絲毫大意。
假如時(shí)光回轉(zhuǎn)二三十年,北京地鐵4號(hào)線1死30傷的悲劇,估計(jì)不會(huì)引起這么強(qiáng)烈的關(guān)注。而今,聽(tīng)聞地鐵扶梯溜梯致人傷亡,人們感同身受驚魂不已。公眾安全意識(shí)的如許差別,印證的正是國(guó)家的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步,卻也在深深地叩問(wèn),我們需要建樹(shù)什么樣的公共安全理念。
從煤礦事故到高樓大火,從馬路井蓋陷阱到娛樂(lè)設(shè)施故障,近年一些地方和領(lǐng)域的安全事故,每一次都引起公眾密切關(guān)注,當(dāng)事方和主管方每一次都在事后強(qiáng)調(diào)要亡羊補(bǔ)牢,舉一反三。比如此次事故發(fā)生后有關(guān)部門(mén)就緊急通知,立即對(duì)全市的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道進(jìn)行安全檢查,排查隱患。我們希望,有關(guān)部門(mén)的應(yīng)對(duì),不要止于這一步。
從根本上說(shuō),這仍然是一種“有病治病”的公共安全治理思路。公眾的安全意識(shí)增強(qiáng)了,政府的安全理念也要跟上?,F(xiàn)時(shí)代人流的密集和頻繁流動(dòng)達(dá)到前所未有的程度,公共安全問(wèn)題、隱患、事故亦頻繁出現(xiàn)。在這樣的形勢(shì)下,政府的安全理念就不僅要與公眾的安全意識(shí)、公共安全的實(shí)際需求合拍,更應(yīng)超前。這樣才能令公眾感到生活出行很安全,很放心。
公共安全的最高境界是“零事故”。雖然這樣的狀態(tài)在任何一個(gè)國(guó)家都達(dá)不到,但這樣的理念我們卻需要加快建樹(shù)。因?yàn)椋S著公眾安全意識(shí)的不斷加強(qiáng),會(huì)出現(xiàn)“零容忍”的觀念和態(tài)度。一起突發(fā)公共安全事件,可能在瞬間點(diǎn)燃公眾的不安全情緒。唯有建樹(shù)“零事故”的安全理念,才能令公眾對(duì)所處環(huán)境獲得一種前置性的安全感。否則,公共安全事故不斷發(fā)生,公眾就會(huì)對(duì)所處環(huán)境有一種“不安全”的心理確認(rèn),對(duì)政府部門(mén)的安全履責(zé)投以“不信任”。
這種“零事故”的安全理念,即是要著眼于“上醫(yī)治未病”,通過(guò)“零事故”倒推責(zé)任部門(mén)的安全職責(zé),革新責(zé)任部門(mén)的安全意識(shí),進(jìn)而建樹(shù)新的安全管理思路與方法,形成“零事故”的安全管理體系。有了這樣的理念和制度、方法,“零事故”未必會(huì)完全實(shí)現(xiàn),但事故發(fā)生率必將大大降低,最終使公眾獲得前置性的安全感,即使突發(fā)公共安全事故,也能獲得公眾諒解。
在“零事故”的安全理念及制度之下,公共場(chǎng)所及設(shè)施的安全布局須考慮諸種突發(fā)狀況,安全巡檢不僅要常態(tài)化更不能走過(guò)場(chǎng),對(duì)責(zé)任人“零容忍”以促使其視安全責(zé)任如劍高懸不敢有絲毫大意。
至于有人針對(duì)此次地鐵事故提出“應(yīng)該采取必要的手段,限制或減少地鐵的人流量”的辦法,和那種一說(shuō)強(qiáng)化校園安全就是不準(zhǔn)學(xué)生出去玩一樣,是一種機(jī)械而僵化的治理思路,也早已過(guò)時(shí)了。因?yàn)楣娝枰陌踩?,不是要處處受限?/p>
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