7月4日，國土部決定，擬在15個地級市、縣（市、區(qū)）開展土地視頻監(jiān)控試點，在10個礦區(qū)開展礦產(chǎn)視頻監(jiān)控試點。不過，居民們也無需驚慌，這并非是監(jiān)控他們的日常起居，而是國土資源部部署的一項工作試點，探頭所要拍攝的對象，是一些政府部門和企業(yè)對土地的違法違規(guī)行為。（7月6日大眾網(wǎng)）
國土部試點用攝像頭直接監(jiān)管土地違法情況，屬于創(chuàng)新性執(zhí)法，其效果如何筆者并不看好。全國僅涉及需保護的耕地就有18億畝，960萬平方公里土地上需要安裝多少部攝像頭？況且，違法者也有足夠手段和方式逃避監(jiān)管。有資料顯示，自2007年始，未來全國約有90多個城市已完全被土地監(jiān)管衛(wèi)星監(jiān)控，但違法占用耕地、以租代征、開發(fā)商囤地現(xiàn)象依然層出不窮。這足以說明，不是執(zhí)法手段和設(shè)備不先進，也不是問題發(fā)現(xiàn)不了，而是有關(guān)部門對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題懲處不力、問責不到，或者沒法懲處問責。
前段時間，違法違規(guī)興建高爾夫球場現(xiàn)象引起社會廣泛關(guān)注，僅北京西南部永定河畔，就有條“高爾夫走廊”，多家球場連片分布，最大占地約5000畝。北京只是一個縮影，截至2010年底，全國已有近600家高爾夫球場，但正規(guī)審批通過的僅有10家左右——而這，是在國家相關(guān)部委自2004年起不斷對高爾夫球場建設(shè)下禁令的情況下發(fā)生的。
發(fā)現(xiàn)問題很重要，但關(guān)鍵在實打?qū)?、關(guān)鍵是對違法行為能不折不扣地查處。也就是說，就目前執(zhí)法現(xiàn)狀而言，通過地方監(jiān)測信息、公眾舉報和衛(wèi)星監(jiān)控，這些違法信息來源已足夠，再搞“攝像頭監(jiān)管”試點，而且是在每一個監(jiān)控點須配套有外加太陽能供電設(shè)備和無線通訊平臺，以及耗費大量工作人員基礎(chǔ)之上的“攝像頭執(zhí)法”，效果幾何，可以打一個問號。
公眾記憶猶新的是，早在2006年，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》就有明確規(guī)定：地方各級人民政府主要負責人要對本區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況負總責。責任早已明確，法律早有界定，嚴格依法依規(guī)辦理是正道，創(chuàng)新方法雖可嘗試，但問題癥結(jié)在哪，如何治本，不可不察。
