近日，廣東佛山檢察院首次公布多封貪官“懺悔書”和“家書”。其中，原佛山市順德區(qū)倫教鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長郭銳燎的獄中懺悔書寫道：“自己被雙規(guī)后，時常暗自流淚，眼睛幾乎已經(jīng)盲了。作為地方官，對不起當(dāng)?shù)匕傩?。失去了自由，要生不得，要死不能，坐監(jiān)真的好痛苦。 ”
類似“貪官展”并不少見。例如今年5月，重慶就搞過一場以“法治與責(zé)任”為主題的瀆職侵權(quán)犯罪典型案件展。每次看到這類消息，心里都不由嘀咕：這到底是在教育官員還是老百姓？不得不說，這類展覽除滿足老百姓獵奇心理外，對預(yù)防犯罪和反腐敗的作用恐怕有限。很明顯的一點，盡管身陷囹圄的貪官懺悔起來一把鼻涕一把淚，可貪腐案件不僅未見減少，反倒呈現(xiàn)“前腐后繼”之勢。
就在昨日，杭州市原副市長許邁永、蘇州市原副市長姜人杰依法核準(zhǔn)死刑后，于上午被執(zhí)行死刑。許邁永貪污受賄2.13億余元、總涉案金額近3億元，刷新了新中國成立以來國內(nèi)官員貪腐的新紀(jì)錄。姜人杰單筆受賄金額高達(dá)8000萬元，為大陸被曝光貪官單筆受賄之最。貪官的產(chǎn)生，是因為他們腳底下踩著足以滋生腐敗的土壤。每一個巨貪的身后，都暴露著法制監(jiān)督的巨大漏洞。當(dāng)前反腐形勢之嚴(yán)峻，由此可見一斑。
從各種貪腐案例不難看到，官員缺乏自律再加上權(quán)力不受嚴(yán)厲制約，正是大多數(shù)官員陷入淤泥且難以自拔的主要原因。官員并非不食人間煙火的圣徒，他們和正常人一樣有血有肉有情感有欲望，如果給他們足夠的權(quán)力而又不進(jìn)行相應(yīng)的制約，欲望難免膨脹，權(quán)力難免濫用，從而可能在不知不覺中滑向深淵?？梢姡訌?qiáng)反腐倡廉教育是一方面；但從另一方面講，只有抓好制度反腐，完善監(jiān)督機(jī)制，才能更好地預(yù)防和遏制腐敗。
抓好制度反腐，就是要從法制建設(shè)入手，堵住貪官的前路。只有在每個通往貪污腐敗的路口豎起 “禁止入內(nèi)”標(biāo)志，才能讓官員有所警覺，主動后退。完善監(jiān)督機(jī)制，側(cè)重要從鼓勵輿論監(jiān)督入手，對涉足“禁區(qū)”的官員亮起紅牌。官員所擁有的每項權(quán)力都可能導(dǎo)致腐敗。黨紀(jì)國法的作用在于明確權(quán)力的邊界，而輿論監(jiān)督就像是為法律裝上電子眼，借此可把官員的貪腐行為曝光于公眾面前，使其受到應(yīng)有的懲罰。
例如，寫下這段“懺悔感言”的郭銳燎，他以貪污罪、挪用公款罪和受賄罪被判有期徒刑17年。這些罪名均與“職務(wù)便利”有關(guān)。事實上，大多數(shù)貪官都是倒在這四個字上面。若官員平時感受到更多的是權(quán)力之便，而很少甚至沒有感受到權(quán)力之不便，那么其所作所為很可能就會和“為所欲為”劃上等號。而如果一切權(quán)力都在陽光下運行，恐怕官員們就不敢這么置黨紀(jì)國法于不顧了。許邁永、姜人杰受賄金額如此巨大，何以案發(fā)之前公眾毫不知情？這要么說明貪官太聰明，要么只能說，當(dāng)前對貪污腐敗的制度約束與輿論監(jiān)督仍然很薄弱。
就此而論，輿論監(jiān)督就是預(yù)防犯罪和反腐教育的最好手段。舉辦“貪官展”難以束縛官員欲望，僅靠紀(jì)檢和司法機(jī)關(guān)扛起反腐大業(yè)，難免也會有“照顧不周”的地方，而鼓勵和發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，則可全方位、全天候盯住官員，使其不敢肆意而為。反腐倡廉建設(shè)不僅需要加強(qiáng)黨紀(jì)國法的震懾和懲治作用，還需要“創(chuàng)造條件讓人民批評、監(jiān)督政府”，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的力量，這樣才能讓權(quán)力在陽光下運行，讓一切貪腐行為無所遁形。
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