三是希望高壓政策促開發(fā)商降價(jià)?!靶聡藯l”實(shí)施半年以來,上海房價(jià)并沒有實(shí)質(zhì)性的下跌,甚至一些區(qū)域不跌反漲。一方面我們的政策還有“漏洞”,另一方面開發(fā)商死扛房價(jià)。在上?!拔逡弧焙汀捌咭弧?兩次房展會(huì)上,鮮見開發(fā)商有力度的促銷活動(dòng),主要是大部分開發(fā)商認(rèn)為“限購令”不可能長期實(shí)行,因此大家都“屏牢”;其次對一些高檔樓盤進(jìn)行促銷,效果可能適得其反?,F(xiàn)在,政府加大調(diào)控力度,開發(fā)商要適應(yīng)形勢,主動(dòng)讓利市場,尤其是那些大型房地產(chǎn)企業(yè)更應(yīng)該率先垂范,當(dāng)前市場上的剛性需求還是非常強(qiáng)烈。如果這樣,開發(fā)商可以盡快回籠資金,鎖定利潤;消費(fèi)者早日圓“住房夢”;市場活躍了,經(jīng)濟(jì)上去了,GDP也有了。這可謂“一石三鳥”。
盡管上海對“限購令”繼續(xù)加力,但是這種行政命令的調(diào)控不可能長期依賴,否則市場扭曲,市場失效;如果“限購令”取消,勢必造成市場強(qiáng)烈反彈。因此,我們要用這段寶貴時(shí)間,加快住房保障建設(shè),進(jìn)一步用經(jīng)濟(jì)手段完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控。
首先,加快住房保障建設(shè)。目前上海已經(jīng)形成廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房和安置配套房“四位一體”的住房保障體系,但是上海僅有“四位一體”還不夠,處于“四位一體”之外的“夾心層”更應(yīng)該得到社會(huì)關(guān)心,在這部分人群中相當(dāng)多是各個(gè)單位的骨干。因此,限價(jià)房也必須提到議事日程上來。
其次,進(jìn)一步抑制住宅投資功能。在當(dāng)前流動(dòng)性充裕背景下,可行的辦法就是國家用重稅徹底打消人們買房投資的念頭,持有時(shí)間越短征收的比例越高,獲取的金額越大征收的額度也越大。
第三,進(jìn)一步完善“房產(chǎn)稅” 。目前上?!胺慨a(chǎn)稅”的0.4%和0.6%稅率,根本不足以阻擊房地產(chǎn)投資,如果采取累進(jìn)“房產(chǎn)稅”既可以避免房地產(chǎn)投資客回潮,也可以增加政府稅收收入。第一套免征、第二套輕征、第三套重征、第四套以上懲罰性征收。