近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》，提出要抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的公開，客觀公布事件進展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果。
縱觀形形色色的突發(fā)事件，可以發(fā)現(xiàn)，只要是做到及時公開、全面公開的，基本都得到了民眾的支持，都推動了事件的合理化解決;相反，猶抱琵琶半遮面，公開時羞羞答答，始終不肯見人的，事件走向總是枝葉橫生，問題百出。
這在近期兩起突發(fā)事件上，表現(xiàn)得尤為明顯。拿故宮國寶損壞來說，這一事件的關(guān)鍵不僅在于國寶損壞，更在于損壞之后，故宮方面遲遲不報。正是因為公開的嚴重不足，導(dǎo)致故宮多故事，引起社會輿論強烈質(zhì)疑。再看“7·23”動車追尾事故，事故的慘烈，疊加上事故公開存在的諸多不如人意，導(dǎo)致公眾“質(zhì)疑追尾”，相關(guān)方面疲于“否認”。僅就事故本身而言，并不能說是極致。想想汶川地震、舟曲泥石流兩起災(zāi)難激發(fā)的民族凝聚力，再看看動車追尾事故的輿論口水，兩者的差距，不僅僅因為一個是天災(zāi)，一個是人禍。很重要的一點，就是突發(fā)事件發(fā)生后公開的程度和力度不同。
在公民意識普遍高漲的今天，人們對于突發(fā)事件有著普遍的參與感。而參與的前提是知情，這是公開的必要性所在。突發(fā)性事件的發(fā)生，常常是多種原因的結(jié)合，無論是“天地人”哪一種，都需要把真實情況告知公眾。即使一些突發(fā)性事件確實因為不可抗力，而且相關(guān)方面處置也并無太大不當(dāng)，但不公開，公眾耳目閉塞，就容易導(dǎo)致混亂消息流傳。相反，即使存有一些過失，只要真正做到了坦誠坦蕩，那也會贏得公眾的理解和支持，從而集中民智民力，推動事件向好的方向發(fā)展。諸多事實都已經(jīng)證明，一些突發(fā)事件，正是由于公開到位，才有了良性進展。
具體分析，一些機關(guān)機構(gòu)，在突發(fā)事件公開上不盡如人意，有的是因為工作存在嚴重不足，故意隱瞞；有的則是認識不到位，沒有公開的習(xí)慣。不能因為保護一些部門一些個人的私利，也不能因為一些部門一些人的認識不到位，而拒絕公眾知情，影響對突發(fā)事件的處置，這也正是推行突發(fā)事件公開制度化的迫切性所在。
重大突發(fā)事件只有公開才有公信。在這方面，無論正反我們都有過太多的經(jīng)驗和教訓(xùn)。現(xiàn)在需要的是，把公開常識化、制度化，保障公眾知情權(quán)，以此取信于民，真正做到問政于民、問需于民、問計于民。
- 2011-08-04重大突發(fā)事件應(yīng)是透明箱子
