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按照現(xiàn)在的考評體系，確定一個縣是否是國家級貧困縣，主要看其人均居民可支配收入是否達(dá)到國家級貧困縣的標(biāo)準(zhǔn)；而確定一個縣是否是全國百強縣，則主要看其GDP是否達(dá)到全國百強縣的標(biāo)準(zhǔn)。造成GDP強而百姓窮的根本原因，在于利益分配機制的不公。

這種不公，主要體現(xiàn)在居民直接從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲利甚少。以內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗為例，該旗煤炭資源豐富，但是開發(fā)者主要是大型央企和內(nèi)蒙古自治區(qū)的區(qū)屬企業(yè)，且采用大型現(xiàn)代機械化作業(yè)，接納當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)的人數(shù)很少。所以煤炭開采雖然促進(jìn)了準(zhǔn)格爾旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是對當(dāng)?shù)厝罕娫鍪諈s貢獻(xiàn)甚微。相反，由于煤炭開發(fā)而帶來的諸如生態(tài)破壞、地表下陷等環(huán)境問題卻要由當(dāng)?shù)乩习傩諄沓袚?dān)，反而進(jìn)一步加劇了當(dāng)?shù)鼐用竦呢毨С潭?。像這種GDP上去了，老百姓依然窮的狀況，在貧困縣中具有一定的代表性。

因此，要想改變國家級貧困縣成了全國百強縣的狀況，除了嚴(yán)格評審，讓國家級貧困縣名副其實之外，還應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，讓經(jīng)濟(jì)增長與百姓收入增長更加緊密地結(jié)合起來；還應(yīng)改革現(xiàn)行的利益分配機制，讓老百姓從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多的實際利益。

（福建日報）