“月餅稅”之類稅收的出現(xiàn),其實(shí)反映出稅收見(jiàn)縫插針的趨勢(shì),而且這種見(jiàn)縫插針征稅的對(duì)象是普通民眾。
中秋節(jié)快到了,“單位發(fā)月餅也需繳個(gè)稅”的消息出現(xiàn)的時(shí)候,讓許多人都“很受傷”。
稅務(wù)部門對(duì)月餅之類由單位發(fā)放的福利物品按個(gè)稅法征稅,并不是從今年的中秋節(jié)開(kāi)始的,而是早已有之。稅務(wù)官員面對(duì)采訪,對(duì)此并沒(méi)有避諱,而是明確表示,單位發(fā)放的月餅、提供給員工的免費(fèi)一日游之類,均應(yīng)作為應(yīng)稅所得與當(dāng)月發(fā)放的工資薪金合并計(jì)征個(gè)稅。
稅務(wù)部門征收“月餅稅”,自然有法可依。但這種稅收的出現(xiàn),仍引起了人們感情上的挫傷。表面上看,單位給員工發(fā)放的月餅,雖然不是貨幣,但事實(shí)上省去了員工為購(gòu)買月餅而增加的支出,等于為員工增加了一筆收入。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,也是一種財(cái)富轉(zhuǎn)移,稅務(wù)部門征稅就有了理由。然而,對(duì)月餅這類福利物品,一定程度上體現(xiàn)著單位對(duì)員工的關(guān)懷,當(dāng)稅收出現(xiàn)于此的時(shí)候,也讓這種關(guān)懷變了味。
盡管稅收具有強(qiáng)制性的特點(diǎn),但并不等于稅務(wù)部門可以不顧民意、不顧輿情來(lái)征收。國(guó)家在征稅時(shí)其實(shí)需要為某些財(cái)富轉(zhuǎn)移“網(wǎng)開(kāi)一面”,諸如月餅之類主要在于提供人們享受親情交融、豐富人際交往的物品,就是一個(gè)應(yīng)該留出的空間。
“月餅稅”之類稅收的出現(xiàn),其實(shí)反映出稅收見(jiàn)縫插針的趨勢(shì),而且這種見(jiàn)縫插針征稅的對(duì)象是普通民眾。最近圍繞著婚姻法司法解釋而出現(xiàn)的“房產(chǎn)加名稅”的風(fēng)波,盡管國(guó)稅總局已表示暫未考慮,但一些地方稅收部門之所以會(huì)產(chǎn)生這種想法,其實(shí)質(zhì)也反映出稅務(wù)部門過(guò)度盯住普通老百姓腰包的傾向。
稅收對(duì)某些財(cái)富轉(zhuǎn)移活動(dòng)“網(wǎng)開(kāi)一面”,這并不是要求稅務(wù)部門放松稅收征管,而是要求稅務(wù)部門改變?cè)趥€(gè)稅征收上見(jiàn)縫插針的作風(fēng),給社會(huì)留出必要的人際往來(lái)的彈性空間。不能不指出的是,由于制度的不完善,我國(guó)個(gè)稅流失確實(shí)比較嚴(yán)重,比如資本利得稅長(zhǎng)期處于“暫不征收”的狀態(tài),對(duì)于灰色收入更是由于技術(shù)上的困難而長(zhǎng)期無(wú)法從稅收上建立起管理機(jī)制。這種狀況的長(zhǎng)期存在,導(dǎo)致工薪階層成了個(gè)稅的主力,而一部分收入渠道廣泛的富人卻心安理得地處于個(gè)稅征收的邊緣。因此,對(duì)于稅務(wù)部門來(lái)說(shuō),更重要的是堵住這方面的漏洞,而不是盯住普通百姓口袋中的“蠅頭小利”。
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