據(jù)8月31日中國(guó)廣播網(wǎng)報(bào)道,湖南省長(zhǎng)沙縣在企事業(yè)單位員工、干部、教師隊(duì)伍中推行"一日一元捐"活動(dòng),就是一天捐一元錢,一年捐365元,從去年始提高到400元。教師們對(duì)這種強(qiáng)捐有意見,長(zhǎng)沙縣慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭三明則認(rèn)為,老師按道理覺悟是最高的,思想境界也是最高的,不在乎這三四百塊錢。
以慈善之名的權(quán)力越界,既是對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)利的侵害,更是對(duì)政府公信和慈善公信的雙重打擊。
工資是勞動(dòng)者履行法律和合同規(guī)定的職責(zé)后當(dāng)然享有的權(quán)利?!豆珓?wù)員法》第十二章第七十八條規(guī)定,任何機(jī)關(guān)不得扣減或者拖欠公務(wù)員的工資?!秳趧?dòng)法》第五章第五十條規(guī)定,工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資。"一日一元捐"以慈善之名,將心理驅(qū)動(dòng)的自愿善舉扭曲為行政壓力下的無奈選擇,是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利赤裸裸地侵害。盡管相關(guān)部門抬出"政治任務(wù)和重要工作"的大旗,但以慈善之名并不能避免因權(quán)力越界導(dǎo)致的公眾不滿和政府公信力流失,甚至?xí)萦摇R驗(yàn)樾枰獑栘?zé)的的時(shí)候,板子往往高舉輕落:"方法雖然有問題,但用心是好的。"類似為權(quán)力越界粉飾太平的理由我們聽得還少嗎?既然不能懲前,何以毖后?
不能說所有參加"一日一元捐"的人員都是被自愿,但被彭會(huì)長(zhǎng)稱為"道理覺悟是最高的,思想境界也是最高的"老師尚有人對(duì)每年的三四百塊錢滿腹怨言。那么在彭會(huì)長(zhǎng)看來"道理覺悟和思想境界"都不如老師的領(lǐng)導(dǎo)為什么卻能積極推動(dòng),提倡和支持"一日一元捐"呢?尤其在慈善公信屢遭質(zhì)疑的現(xiàn)今,并且只知"一日一元捐"到賬捐款312萬元,不知去向何方的背景下,網(wǎng)友將其理解為假慈善真自利的又一出戲碼,當(dāng)作攻擊慈善公信的又一枚新炮彈,戲稱為:"郭美美又缺錢買包了。"幾乎是順理成章的事。
如果說中國(guó)真正的慈善事業(yè),可能確是從政府推行強(qiáng)捐開始的,且已延續(xù)了多年,那么到了慈善制度和組織漸具規(guī)模,民間慈善意識(shí)和熱情蓬勃發(fā)展的現(xiàn)在,由行政主導(dǎo)的強(qiáng)捐導(dǎo)致的權(quán)力越界和自肥,政府和慈善公信受損,民間慈善熱情受挫等負(fù)面效應(yīng)都已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了強(qiáng)捐可能帶來的正面效應(yīng)。即使是以慈善為名的權(quán)力越界,也已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)變觀念,叫停行政強(qiáng)捐的時(shí)候了。
孟德斯鳩說:"一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,而且他們使用權(quán)力一直到遇到界限的地方才休。"對(duì)權(quán)力越界嚴(yán)厲問責(zé)權(quán)力邊界的不容侵犯方能得到尊重。行政強(qiáng)捐導(dǎo)致政府和慈善公信的雙重受損不僅不能"其情可憫,網(wǎng)開一面",反而需要雙重問責(zé)方能挽回影響。"一日一元捐"的善款去向和政策方案出臺(tái)過程中違法違紀(jì)的責(zé)任人都必須為自己濫用權(quán)力的行為付出恰如其分的代價(jià),勞動(dòng)者的權(quán)利得到挽回,政府和慈善因強(qiáng)捐受損的公信才有望得到彌補(bǔ)。