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更重要的是，當前整治地溝油在制度層面，其實已經(jīng)留存著一定的“縫隙”。比如，此前國辦下發(fā)的整治地溝油相關文件有一個行政許可環(huán)節(jié)的設置，要求餐廚垃圾產(chǎn)生單位不得將餐廚垃圾交給未經(jīng)相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。換個角度來看，這也意味著只要通過地方行政許可或備案，一些餐廚垃圾就可以交于一些單位與個人來處理。只要置于“官商勾結(jié)”與“權(quán)錢交易”的語境下，行政許可的旗號完全可能變成公然進行利益掠奪的工具。事實也證明，許多證件齊全，甚至可以通過QS認證的“合法企業(yè)”，都在大肆生產(chǎn)地溝油的一種注腳吧。

整治地溝油牽扯著復雜利益博弈，必須跳出“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的簡單視角，而置于造成中國食品安全困境的宏大語境下求解。在食品安全問題上，制度失靈與執(zhí)法失靈，始終都是最直接也最根本的原因。一方面，在食品安全問題上，我們總是陷于相關立法滯后，這與既得利益集團捆綁公眾話語權(quán)大有關系；另一方面，在執(zhí)法層面，又始終走不出“政出多門、推諉扯皮”的沉疴固疾，一些公權(quán)力不能真正運行在民主與法治的軌道之上，以積極執(zhí)法來為公眾創(chuàng)造一個良好的食品安全環(huán)境。

公安機關首次全環(huán)節(jié)偵破非法收購“地溝油”案件，其實應該成為制度清理的起點。那就是，讓地溝油不能再流淌于體制漏洞與執(zhí)法乏力之中。也只有以真正民主與法治的力量堵住相關缺口，眼前這起成功偵破“地溝油”案件，才能成為讓公眾徹底擺脫地溝油的骯臟一次具有引領價值的標本案件。