樹立正確的價值觀。思想是行動的先導(dǎo)?;加小耙话咽忠蕾嚢Y”的老百姓或官員自身,是因?yàn)槠渌枷胍庾R中過于推崇了權(quán)力的作用、放大了權(quán)力的魔力。這是一種價值取向的偏離和扭曲。當(dāng)然,這一方面是中國傳統(tǒng)中的“青天文化”思想還在人們的頭腦中根深蒂固,另一方面就是官僚體制內(nèi)固有的“唯上”、“媚權(quán)”惡習(xí)在作怪。鑒于此,必須從思想根源上找原因、查病灶,用先進(jìn)的文化思想、價值觀念占領(lǐng)、武裝人們的大腦,建立和完善社會主義核心價值體系,幫助干部群眾樹立正確的價值觀、世界觀、政績觀、道德觀、榮辱觀,不唯利是圖、不我行我素、不給惡習(xí)推波助瀾。
改革現(xiàn)行政治體制?!耙话咽忠蕾嚢Y”之所以能存在于官場,還是因?yàn)楣賵鲶w系、政治體制不健全、不完善,存在老百姓的訴求得不到有效保障、社會矛盾的化解還缺乏完善的體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部的公共權(quán)力配置不科學(xué)與權(quán)責(zé)失衡等弊端。特別是當(dāng)下社會矛盾凸顯,許多部門都實(shí)行“首長負(fù)責(zé)制”和“一票否決制”,反而成了一些部門領(lǐng)導(dǎo)集中權(quán)力、拒絕監(jiān)督的借口,在一定程度上進(jìn)一步加劇了“一把手依賴癥”的嚴(yán)重程度。只找“一把手”,看似能立刻解決實(shí)際問題,但由于其往往只屬于個案,解決問題后缺少必要的反思,實(shí)際上更不利于建立為老百姓排憂解難的長效機(jī)制。而且,“一把手”不可能關(guān)注到所有問題,也并不是所有的“一把手”都有為老百姓解決問題的能力與意愿。所以,只靠“一把手”處理問題,體制運(yùn)行的風(fēng)險將被放大,給社會造成的危害也會加大,更是與依法治國的基本方略背道而馳的。黨的十七大報告已經(jīng)提出了要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,這為我們解決“一把手依賴癥”問題提供了明確的理論框架,現(xiàn)在最需要的就是進(jìn)一步推進(jìn)改革的決心和勇氣。
俗話說,打蛇要打七寸,看病也必須對癥下藥?!耙话咽忠蕾嚢Y”是一種綜合癥狀、并發(fā)態(tài)勢,不是開一兩付藥就能痊愈的,它需要綜合治理、內(nèi)外調(diào)理,并且要立足于常效,才能從根本上預(yù)防和根治不再復(fù)發(fā)。