8月30日,刑訴法修正案草案向社會公開征求意見。針對相關(guān)條文,全國人大常委會委員任茂東認(rèn)為,只有有條件地確立沉默權(quán)制度,才能有效遏制刑訊逼供。但偵查機關(guān)認(rèn)為,沉默權(quán)入法,法規(guī)超前,難以駕馭和執(zhí)行。(9月14日《人民日報》)
偵查機關(guān)之所以擔(dān)憂,是因為“沉默權(quán)”一旦引入法律,口供的認(rèn)可程度將下降,偵查機關(guān)將不得不在其他證據(jù)的搜集上花費更多力氣。畢竟,“沉默權(quán)”能遏止刑訊逼供,但同樣可能阻礙其他技術(shù)性的問訊。
偵查機關(guān)的這種聲音不是沒有道理,但顯然也低估了偵查手段提升的潛力。法律是否超前,不可能以現(xiàn)有的偵查水平為標(biāo)準(zhǔn)。任何偵查手段,都要遵循一定的程序進(jìn)行,而誰是程序的制定者?不是偵查機關(guān)自己,而是法律。也就是說,先有法律規(guī)定偵查機關(guān)所應(yīng)遵循的程序,其后才有相應(yīng)的偵查手段產(chǎn)生。孰先孰后,不容混淆??傊墒紫纫獜膬r值上體現(xiàn)公平、正義的追求,而不可能去遷就現(xiàn)有的偵查水平。
當(dāng)然,這么說,對偵查機關(guān)或是強人所難。影視作品中常見的“沉默權(quán)”,即“你有權(quán)保持沉默”,來源于美國的米蘭達(dá)訴亞利桑那州案,該案直接促成了著名的“米蘭達(dá)規(guī)則”誕生。然而,米蘭達(dá)案在當(dāng)時美國聯(lián)邦法院的判決中,僅以5票對4票的微弱多數(shù)通過,“米蘭達(dá)規(guī)則”也在當(dāng)時美國司法界產(chǎn)生巨大爭議。反對者所考慮的,其實也和上述偵查機關(guān)的意思一樣。
但是,我們回頭看看,“米蘭達(dá)規(guī)則”降低了偵查效率嗎?沒有。不但沒有,反而成為一項法律常識。其實,如果偵查手段不得不因新的程序而變更,那么它總會在新的程序中重新找到效率。最重要的是,只要有章可循,偵查的效率總能得到提升。而歷史地看,公權(quán)不斷受限,同時也就不斷被逼著在新的方向上重塑自己的效能。如果只是讓法律懸置下來,等待它的進(jìn)步,它可能永遠(yuǎn)不會嘗試著去進(jìn)步。
如果真的認(rèn)為程序公正是重要的,那么“沉默權(quán)”就應(yīng)當(dāng)入法?!俺聊瑱?quán)”,本質(zhì)上是讓犯罪嫌疑人不做對自己不利的證供,并讓他們和偵查機關(guān)在問訊中處于對等地位,不管他們是懂法律還是不懂。事實上,新刑訟法草案已經(jīng)擴(kuò)大了對律師在場權(quán)的保障,并且,律師的介入從訴訟環(huán)節(jié)提前到了偵查環(huán)節(jié)。這一權(quán)利的前移真正實現(xiàn),離不開“沉默權(quán)”的保障。否則,律師提前介入偵查環(huán)節(jié)有何作用?
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