民間借貸盛行,說明民間資本投資渠道少,而企業(yè)主深陷高利貸漩渦,則顯現(xiàn)了中小企業(yè)的融資困境。中小企業(yè)和民間資本的結(jié)合,既解決了前者資金缺乏問題,又給后者投資找到了出路,可謂是“珠聯(lián)璧合”,完全符合市場資源配置的要求。但這個看似完美的市場行為卻是畸形的,無論是借錢人還是借給人錢的人,逐利意識濃烈,但風(fēng)險意識淡薄。借錢人盲目借貸,盲目擴(kuò)張,最終深陷高利貸“漩渦”無法自拔;而放貸者“炒錢”氛圍濃厚,只追求高利率,對借貸者身份和償還能力一概不問,從而給投資安全埋下嚴(yán)重隱患。
無論是引導(dǎo)民間投資,還是解決企業(yè)融資難,市場的作用固然不可少,但政府規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)管也必不可少,尤其在市場失靈的時候。而對于違法的高利貸,政府的監(jiān)管職責(zé)更是不容推脫。溫州高利貸之風(fēng)盛行已有時日,但卻未見政府拿出切實有效的手段加以規(guī)范和約束,如今,資金鏈斷裂,企業(yè)主跑路,損失難以估量。
溫州老板“跑路”折射借貸市場的雙重缺失。要避免這種情況的蔓延,就需要著力解決中小企業(yè)融資難,拓展民間資本的投資渠道。這是一體兩面之事。要解決中小企業(yè)融資難,除了銀行要降低貸款門檻,提高貸款比例外,政府有關(guān)部門要創(chuàng)新金融體系,比如讓民間資本籌建專門為中小企業(yè)融資的專業(yè)性機(jī)構(gòu),實現(xiàn)民間資本和中小企業(yè)規(guī)范、無縫對接,這同時也解決了民間資本的投資出路問題。同時,政府應(yīng)規(guī)范民間資本的運(yùn)作方式,嚴(yán)查違規(guī)放貸行為,以保護(hù)借貸者和放貸人權(quán)益。
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