雖然中央撤銷了大量評(píng)比項(xiàng)目,但是某些政府部門并不會(huì)樂意接受因?yàn)樵u(píng)比項(xiàng)目減少導(dǎo)致權(quán)力、利益受損的現(xiàn)實(shí),部分人心目中的評(píng)比情結(jié)、利益情結(jié)不可能一下子煙消云散。在各種利益的博弈中,清查行動(dòng)還會(huì)遇到不少的阻力。清理整頓評(píng)比項(xiàng)目之后,還可能出現(xiàn)反彈甚至隱瞞評(píng)比項(xiàng)目的情況。大批評(píng)比項(xiàng)目被撤銷以后,有的政府部門仍可能授意或者縱容下設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)打著政府的招牌,繼續(xù)組織類似活動(dòng)。變相抵制中央禁令。而且評(píng)比項(xiàng)目減少以后,評(píng)比的衍生物——優(yōu)秀牌匾成了稀罕之物,其含金量會(huì)大大增加,客觀上為借牌匾權(quán)力尋租提供了市場。
要從根本上打破某些人心目中頑固的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰情結(jié),公共行政管理專家丁煌教授的建議值得聽?。骸皟H僅從數(shù)量上減少評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目還不夠,關(guān)鍵是要改變單純向上負(fù)責(zé)的行政工作模式,引入科學(xué)的績效評(píng)價(jià)機(jī)制??冃гu(píng)估主體由單一化轉(zhuǎn)向多元化,對(duì)地方政府不只由上級(jí)政府評(píng)價(jià),主要應(yīng)由下級(jí)政府、本地服務(wù)對(duì)象、社會(huì)機(jī)構(gòu)、普通民眾等多方參與評(píng)價(jià);既要公開評(píng)價(jià)結(jié)果,還要把評(píng)價(jià)結(jié)果作為問責(zé)依據(jù)?!比绻录?jí)、服務(wù)對(duì)象對(duì)上級(jí)擁有評(píng)價(jià)權(quán),且評(píng)價(jià)意見影響到官員政績考核,借評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)創(chuàng)收者受到嚴(yán)厲問責(zé),建設(shè)服務(wù)型政府的理念深入人心。某些官員頭腦中根深蒂固的評(píng)比情結(jié)自會(huì)逐步淡化。當(dāng)然,要推行科學(xué)績效評(píng)價(jià)機(jī)制,還需要健康的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制與健全的問責(zé)機(jī)制做支撐。
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