10月19日，北京市公布了公租房細(xì)則，首次明確公租房的供應(yīng)對(duì)象包括外省市來(lái)京工作的人員。通知規(guī)定，非京籍人士來(lái)京連續(xù)穩(wěn)定工作滿一定年限，并且能提供暫住證明，以及住房公積金證明或社保證明，本人及家庭成員在本市無(wú)房即可申請(qǐng)公租房，對(duì)于非京籍申請(qǐng)者的收入條件并無(wú)限制。（10月20日《新京報(bào)》）

長(zhǎng)期以來(lái)，廣大農(nóng)民工為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但是，由于城市采取的是長(zhǎng)久的歧視性政策，本應(yīng)該是為全體低收入群體提供住房保障的公租房等保障性住房沒(méi)有對(duì)廣大農(nóng)民工兄弟開(kāi)放，農(nóng)民工群體一直被排斥在保障房之外。北京改變過(guò)去的歧視性政策，公租房開(kāi)始對(duì)外來(lái)人員開(kāi)放，雖然說(shuō)保障性住房“對(duì)外開(kāi)放”的步伐還不是很大，但是畢竟走出了艱難的一步，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)不小的進(jìn)步，值得全國(guó)的農(nóng)民工輸入城市學(xué)習(xí)，讓公租房的陽(yáng)光也能普照廣大外來(lái)工。

不過(guò)，從外地人申請(qǐng)公租房的要求來(lái)看，公租房“對(duì)外開(kāi)放”只是看上去很美，實(shí)際效果不會(huì)太理想，能夠享受公租房的福利廣大外來(lái)工少之又少，要想讓公租房的陽(yáng)光真正照亮外來(lái)工還有很長(zhǎng)一段路要走。

按照規(guī)定，外來(lái)工申請(qǐng)公租房，必須具備兩大條件，一是在北京工作一定年限；二是要能夠提供暫住證，還要提供住房公積金證明，或者是提供社保證明。

首先，在北京工作一定年限，看上去要求不高，很容易做到，但是要真正做到難。具體在北京居住多少限，由各個(gè)縣區(qū)自行制定，可能是五年，也可能是十年，甚至是更長(zhǎng)的時(shí)間。根據(jù)廣大外來(lái)工的流動(dòng)頻率來(lái)看，扎根在北京超過(guò)十年以上的外來(lái)工數(shù)量不是特別多，尤其是扎根在北京下轄的一個(gè)區(qū)縣超過(guò)五年、十年的更少。如果各縣區(qū)要求在北京下轄的特定縣區(qū)居住超過(guò)一定年限，實(shí)際上就是徹底限制外來(lái)工流動(dòng)，也限制外來(lái)工申請(qǐng)公租房。