9月11日早晨6時(shí)左右，河北深州監(jiān)獄服刑人員王振輕從其關(guān)押監(jiān)所逃脫，后經(jīng)河北河南兩地警方協(xié)同偵查，于9月24日凌晨2時(shí)許被抓獲歸案。

越獄何以發(fā)生？不同層面的追問(wèn)和反思正在進(jìn)行。有媒體經(jīng)過(guò)詳實(shí)的調(diào)查，于10月25日披露了深州監(jiān)獄在管理上的諸多亂象和層層迷霧。河北省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人迅速反應(yīng)，并于當(dāng)天公開表示，廳黨委、河北省監(jiān)獄局黨委非常重視，已于當(dāng)日派出工作組赴河北深州監(jiān)獄對(duì)媒體報(bào)道的有關(guān)情況逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

將監(jiān)獄管理與飛行管理相提并論，并不為過(guò)。航空安全來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，監(jiān)獄安全同樣如此。 “海恩法則”告訴我們：一起重大的飛行安全事故的背后必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。飛行安全理論高度重視對(duì)事故征兆的處理，在空難預(yù)防上甚至將安全措施做到了對(duì)事故苗頭的遏止上。

如果媒體對(duì)深州監(jiān)獄在管理上的種種亂象報(bào)道屬實(shí)，這個(gè)監(jiān)獄發(fā)生越獄等安全事故其實(shí)完全不是何時(shí)發(fā)生的問(wèn)題，而是發(fā)生多少起的問(wèn)題。王振輕越獄事件前后，事故征兆比比皆是：

征兆一：從1993年至今，深州監(jiān)獄已發(fā)生過(guò)多起越獄事件；征兆二：9月27日，從監(jiān)獄里清理出一大批寵物，其中不乏松獅等名貴品種，而這些寵物都是被倒?fàn)斖ㄟ^(guò)各種渠道帶進(jìn)監(jiān)區(qū)的；征兆三：曾在該監(jiān)獄服刑了11年、今年9月剛出獄的王建華對(duì)記者介紹說(shuō)，監(jiān)區(qū)里炊具、刀具、米面油一應(yīng)俱全，犯人能自己做飯改善伙食。也有些監(jiān)獄職工，拿小凳子坐在監(jiān)區(qū)門口，向犯人兜售物品；征兆四：按照規(guī)定，看守人員不能離崗，也不能睡覺，但記者卻了解到在深州監(jiān)獄的獄警值班室里放置了床；征兆五：深州監(jiān)獄共有兩道電網(wǎng)。但深州監(jiān)獄辦公室工作人員陳海峰說(shuō)，有時(shí)監(jiān)獄自己會(huì)拉斷電閘。因?yàn)閲?guó)家每年都會(huì)把電費(fèi)預(yù)先劃撥到監(jiān)獄，監(jiān)獄為省下電費(fèi)，會(huì)節(jié)約用電；征兆六：深州監(jiān)獄被指8成犯人違禁持有手機(jī)……

讓人無(wú)法理解的是，關(guān)乎監(jiān)獄安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，難道沒(méi)有相應(yīng)的檢驗(yàn)程序來(lái)發(fā)現(xiàn)這些可能的隱患，及時(shí)予以糾正？就算一個(gè)、兩個(gè)甚至三個(gè)事故征兆在多種因素的機(jī)緣巧合之下同時(shí)發(fā)生了，為何直到四個(gè)、五個(gè)、六個(gè)事故征兆出現(xiàn)，都沒(méi)有被制止的跡象？如果說(shuō)監(jiān)獄方面是為了自身利益，在推行承包制中失了控，那么作為主管單位的司法廳，為何也在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這些事故隱患？如果說(shuō)司法廳是“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)”，那么檢察機(jī)關(guān)的駐所檢察室，就在監(jiān)獄內(nèi)辦公并另有一套監(jiān)督機(jī)制，為何仍未發(fā)現(xiàn)這些事故隱患？

我們今天對(duì)深州監(jiān)獄的越獄事件進(jìn)行反思，首先不得不回歸這樣一個(gè)常識(shí)：越獄等安全事故的免除并不在于事故發(fā)生之后的搬遷。我們需要事故預(yù)警制度的健全，需要權(quán)力制約的切實(shí)有效，也需要嚴(yán)肅查處這些事故隱患背后的瀆職者。不是要等到發(fā)生了越獄事件之后才來(lái)追究責(zé)任，而是要在發(fā)現(xiàn)了事故隱患之時(shí)，就及時(shí)依法依規(guī)處置。

有報(bào)道說(shuō)，10月中旬，河北深州監(jiān)獄向新監(jiān)獄搬家的進(jìn)程開始加快。相信新監(jiān)獄會(huì)有一個(gè)更好的硬件環(huán)境和良好的硬件設(shè)施。但監(jiān)獄安全問(wèn)題更需要一個(gè)良好的軟件環(huán)境——如果監(jiān)管舉措、責(zé)任機(jī)制不能落實(shí)，再堅(jiān)固的新監(jiān)獄也會(huì)漏洞百出。

（作者為海南大學(xué)法學(xué)院副教授）