教育部等國家九部委在西安召開的全國加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育工作會議上透露，將盡快把中等職業(yè)學校免學費范圍擴大到所有農村學生，引導和鼓勵更多的初中畢業(yè)生接受中等及以上職業(yè)教育。（《西安晚報》11月8日）

面向所有農村生推出中職免費政策，體現了國家發(fā)展中職教育的決心，但是，客觀而言，當前影響中職教育吸引力的關鍵因素，不是學費，而是中職教育的質量和地位問題。

早在2009年之前，一些地方的中職學校，就已經以免學費、給生活費以及包工作來招攬生源了。但在實際操作過程中，有些學校并非為學生著想，而是謀劃著“如意算盤”——以免費名義，招來更多學生，學生進校不久，就以“頂崗實習”名義派往工廠勞動。表面上看，中職校確實兌現承諾，免了學費，找了工作，還發(fā)放給學生一定的生活費，可是，實情卻是，學校不但將每個學生的國家中職助學金（每人每年1500元）據為己有，還收取勞務輸出管理費，并克扣工廠企業(yè)給學生的工資。這樣的中職校，就成為勞務中介；中職學生，一入校就被當成廉價的勞動力，填補一些地方出現的民工荒，所謂的“頂崗實習”，做的就是一些簡單的不需要多少技術的勞動。

針對一些中職校的違規(guī)做法，教育部門曾經發(fā)文，嚴禁組織一年級的中職學生進行頂崗實習，要求中職學校堅持“一年學基礎、一年學技能、一年頂崗實習”的“三段式”教學，可是，違規(guī)組織學生“頂崗實習”的情況還是時有發(fā)生。今年初，有媒體報道，廣州市一家規(guī)模較大的世界500強企業(yè)的子公司，使用實習生多達1200多名，人數竟超過了正式員工。實習生每月高負荷加班上百個小時。據調查，一些企業(yè)在用工短缺時濫用實習生的情況并非罕見。

毫無疑問，這樣的中職辦學，已經偏離了國家發(fā)展中職教育的方向，不但沒有給中職學生以高質量的中職教育，反而侵犯中職學生的基本權益，導致中職教育在一路優(yōu)惠政策之下，形象不增反降。

目前，我國中職教育規(guī)模已經達到在校生2238.50萬人，占高中階段教育在校生總數的47.78%。雖然職高已占高中教育的半壁江山，但在不少地方，包括中職教師和學生在內，對中職教育的認同度都比較低，中職的地位還遠低于普高，是普高落榜者才選擇接受的教育，放棄普高，尤其是重點高中，而選擇中職的實屬極個別。相對普高來說，中職學生未來的成才路要狹窄得多，升大學的機會受限，在存在學歷歧視的就業(yè)環(huán)境中，更難獲得與高學歷者平等的競爭機會。為此，近年來，一些地方的中職竟然辦起了普高，所謂職高“普高化”。這值得引起決策部門的高度重視。

我國中職發(fā)展已經度過了規(guī)?？焖僭鲩L時期，眼下應狠抓質量建設。毋庸置疑，在中職快速發(fā)展過程中，師資力量建設、實驗實訓條件、人才培養(yǎng)模式、教育質量監(jiān)控，都存在問題，不時曝出的中職學生丑聞，也令社會對中職的學校管理極不放心。中職要進一步發(fā)展，必須解決這些問題，重視辦學質量，形成辦學特色。如果這些問題長期存在，即便免學費，中職也難吸引外出打工的初中畢業(yè)生——與其花三年時間沒有接受到任何教育，三年之后還是打工，還不如直接就去打工掙錢。與此同時，從給每個受教育者創(chuàng)造多元的成才路徑出發(fā)，我國必須取消存在于教育和就業(yè)中的各種歧視性政策，促進各類教育平等發(fā)展和公平就業(yè)，這才能從根本上改變職業(yè)教育低人一等的地位，增強其吸引力。