“一元糾結”源于個稅一元化
www.fjnet.cn?2011-12-12 08:34? 王旭東?來源:華西都市報 我來說兩句
12月8日,北京市地稅局征收管理處處長陸坤表示,年終獎存在臨界點問題。年終獎多發(fā)一元錢,個人所得稅可能就要多繳一千多元錢。陸坤稱,這種情況可能是稅率級差造成的,但各單位財務人員先計算好可以避免這種情況的發(fā)生。(12月9日《京華時報》) 有人說:個稅法修正案是一個“正和博弈”——博弈的是官智與民智、官意與民意,并且最終形成博弈雙方的基本共識。今年個稅起征點提高到了3500元,這也帶動一系列欣喜的“變化”:個稅免征額“量變”,個稅品質“質變”;個稅稅率“量變”,公民權利“質變”。年終獎的“一元糾結”,說明量變與質變只是階段性的,期待更大的“變化”。 年終獎“一元糾結”源于個稅“一元化”。截至今日,個稅改革鎖定于免征額與稅率之上,而且是“一道杠子”,缺乏靈活性。關于個稅改革,有很多“金點子”。有關人士建議,建立個稅自動調整法律機制,建立剛性和彈性兼具的個稅法律機制,讓個稅起征點能夠隨著時代和人們收入的變化“自動調整”;有人認為,以家庭為單位計征個稅最合理,不但考慮到了公民個人的利益,更考慮到了公民家庭的整體福利;還有人提議,建立人性化機制。在個稅征管方式上,發(fā)達國家早已經(jīng)建立起了比較系統(tǒng)和人性化的制度。比如說美國,常規(guī)個人所得稅的起征點隨納稅人申報狀態(tài)、家庭結構及個人情況的不同而不同,沒有統(tǒng)一的標準等等。下一步的個稅改革應該破除“一元化”格局,踏上“多元化”征程。 |
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