嚴把廉政關要盯緊發(fā)票報銷
www.fjnet.cn?2011-12-30 15:20? 戴渝龍?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
年關將至,各類發(fā)票又開始走俏起來。不僅一些企事業(yè)單位為了逃稅用報銷發(fā)票的形式變相發(fā)年終獎,就連一些政府機關也在前方百計地找發(fā)票報銷掉這一年來的支出。 眾所周知發(fā)票報銷內隱藏貪腐隱患。最近被網(wǎng)絡熱炒的黑龍江依蘭縣的發(fā)票局長劉國華就是在下屬的加油站通過虛開發(fā)票來貪贓的。這說明要嚴把廉政關,務必要盯緊發(fā)票報銷這個環(huán)節(jié)。 在現(xiàn)實生活中, 發(fā)票這種指在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中,開具、收取的收付款憑證,往往能充當把黑錢洗白的角色。一些貪腐和非法交易靠開具發(fā)票后給國家納稅后,就傳上了合法外衣,似乎就能招搖過市了。這是發(fā)票備受一些不法之徒青睞的原因。但是現(xiàn)在這種事情卻不太容易了。就拿被網(wǎng)絡熱炒的發(fā)票局長來說。他固然取得了真實的發(fā)票。似乎是天衣無縫了。但是沒料想加油站裝了稅控加油機。他手里的發(fā)票上的加油數(shù)量和稅控加油機的數(shù)據(jù)一比對,他那些貪腐的貓膩就徹底曝光了!這個事實說明以各種技術手段盯緊發(fā)票報銷的真實性,是能夠取得一些貪腐證據(jù)的。這對把好廉政關是給力的!~ 那在現(xiàn)實生活中該如何盯緊發(fā)票報銷來把好廉政關呢? 首先要控制好發(fā)票流通的源頭。當前各類販賣假發(fā)票的廣告充斥于街頭巷尾 ,更有甚者:一些財政拮據(jù)的基層政府把濫開發(fā)票作為增加財政收入的手段。盡管稅務部門都是省直或者中央直屬,但是土地爺?shù)拿孀硬唤o是不行的。這種行“真的假發(fā)票”造成的危害比假發(fā)票泛濫更嚴重。以上兩點是貪腐行為非法交易能獲得發(fā)票的前提。因此出司法重拳打擊販售假發(fā)票的行為和審計、紀檢部門嚴格檢查基層政府收入來源很有必要!此外對于財政拮據(jù)的基層政府應嚴肅財政收支紀律、加大財政補助力度,是杜絕“真的假發(fā)票”現(xiàn)象當務之急。 其次要解決稅務、審計、紀檢、檢察四部門各自為戰(zhàn)的局面。當前稅務部門對發(fā)票自身的真實性有較強的權威,對企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務真實性可以有效掌控,但是對政府發(fā)票的真實性和財政支出卻鞭長莫及。審計部門偏重于政府部門經(jīng)濟支出,對發(fā)生關聯(lián)企業(yè)的經(jīng)濟行為并不熟悉。紀檢、檢察部門盡管涉及面較廣,但是往往信息滯后。以上是發(fā)票報銷藏污納垢的重要原因。因此加強稅務、審計、紀檢、檢察四部門信息共享、協(xié)調各部門聯(lián)動勢在必行! 第三、完善發(fā)票設計板式,強化發(fā)票內容真實性的內容。筆者建議,在發(fā)票設計上要留有銷售出大宗商品的條形碼編號。稅務、審計、紀檢、檢察四部門甚至普通消費者可以通過發(fā)票上的條形碼核實交易的真實性。這是遏制虛開發(fā)票來貪腐、嚴把廉政關的有效措施! |
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