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職業(yè)資格證書受熱捧背后有隱憂

www.fjnet.cn?2012-02-06 07:51? 徐  娟?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

去年全年,廣東省共吸引175.4萬人次參加職業(yè)技能鑒定,其中135 .2萬人成功獲得各類資格證書,穩(wěn)居全國首位。(2月5日《南方都市報(bào)》)

與廣東一年過百萬人爭相獲取各種職業(yè)技能證書一樣,在我國的不少地方,廣大求職者也將職業(yè)資格證書視為取得一份好工作的法寶。據(jù)了解,目前社會(huì)上推出的各種職業(yè)資格證書已達(dá)上百種。其中既有國家認(rèn)證,也有地方認(rèn)證,還有行業(yè)協(xié)會(huì)組織、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的認(rèn)證,可謂琳瑯滿目。

筆者認(rèn)為,開展職業(yè)技能鑒定,是值得提倡的事情。在發(fā)展正規(guī)教育、學(xué)歷教育的同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)技能教育與各類技能培訓(xùn),對造就高素質(zhì)的勞動(dòng)者,無疑將起到積極的推動(dòng)作用。但我們也不能忽視職業(yè)資格證書受熱捧背后存在的問題,一些職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)為了占領(lǐng)市場,分得一羹食,甚至受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),開始不擇手段。有的對申請者的資格沒有任何條件限制,只要給錢,不看對象都給辦證,甚至將培訓(xùn)、考試都省略了,導(dǎo)致目前資格證書不規(guī)范的現(xiàn)象越來越多,“含金量”也越來越低。這些現(xiàn)象,既反映了社會(huì)上對職業(yè)資格證書的片面追捧,也暴露出一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)的過于自利和缺乏自律,更凸顯了政府部門對職業(yè)資格證書制度監(jiān)管的缺失。如果任其發(fā)展下去,不僅會(huì)扭曲人力資本的投資行為,導(dǎo)致科學(xué)的職業(yè)資格證書制度走向異化甚至崩潰,而且將最終損害整個(gè)勞動(dòng)力市場的健康成長。

對職業(yè)資格證書制度既要大力推行,又要嚴(yán)格規(guī)范。雖然職業(yè)資格證書一般是由專業(yè)機(jī)構(gòu)如協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)頒授的,這是市場經(jīng)濟(jì)條件下的一種慣例,但慣例不等于放任和不負(fù)責(zé)任。在發(fā)達(dá)國家,任何專業(yè)機(jī)構(gòu)頒授職業(yè)資格證書均是以追求職業(yè)資格信譽(yù)為前提和條件的。如,英國的國家職業(yè)資格證書制度(NVQ)有著嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系,對各種證書機(jī)構(gòu)的組織管理執(zhí)行專有的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行嚴(yán)格資格審查和考評監(jiān)督,確保國家職業(yè)資格證書的科學(xué)性和權(quán)威性。

失去含金量的資格證書將一文不值。筆者建議,職業(yè)資格制度的建立不能由某個(gè)部門、協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)隨意認(rèn)定,必須通過立法的形式,由權(quán)威部門統(tǒng)一發(fā)布加以確定。政府部門只對行業(yè)資格執(zhí)行準(zhǔn)入,由信譽(yù)度高、自律嚴(yán)格的行業(yè)協(xié)會(huì),制定出較為可行的資格標(biāo)準(zhǔn)及考試方法,建立起信譽(yù)良好的職業(yè)資格證書制度。政府部門要把主要精力放在加快建立職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)上,加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)活動(dòng),凈化資格證書市場,切實(shí)維護(hù)國家職業(yè)技能鑒定的權(quán)威性和“含金量”。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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