2月8日，北京通州區(qū)法院開庭審理了一起離奇的“調(diào)包案”：快遞員探包并假冒客戶簽字拒收，經(jīng)理拆包調(diào)包，司機銷贓，全套流水作業(yè)后，手機、電腦等貴重物品在快遞環(huán)節(jié)變成磚頭。（據(jù)2012年2月14日《長春晚報》）

通風報信、拆包調(diào)包、原樣封包、拒收返還、專人銷贓……從快遞員到營業(yè)點經(jīng)理，再到貨車司機各司其“職”，形成一條分工明確、銜接緊密的犯罪流水線。這起員工聯(lián)手勾結，手機、電腦變磚頭的調(diào)包行為，僅是目前快遞業(yè)的種種怪象之一。

近年來，隨著電子商務的興起，快遞業(yè)已成為涉及千家萬戶的基礎性服務行業(yè)。然而，時下迅速發(fā)展起來的快遞業(yè)，日益亂象叢生，突出表現(xiàn)為四宗罪：快遞變慢送，延誤晚點成常事；物品安全無保障，郵件時常丟失；簽單后方能拆封，拒絕驗貨成霸王條款；保價金額隨便定，事發(fā)后拒絕賠償?？傊?，快遞業(yè)務中存在的調(diào)包、丟件、損壞、漫天要價、難理賠等突出問題，已令顧客叫苦不迭，紛紛喊打。

快遞業(yè)亂象叢生，監(jiān)管不力是病根。隨著快遞業(yè)四宗罪日囂塵上，快遞業(yè)管理缺乏“硬部門”、監(jiān)管缺乏“硬指標”、處罰缺乏“硬杠桿”的矛盾也凸顯出來。根據(jù)我國郵政法和相關規(guī)定，快遞業(yè)的監(jiān)管部門包括郵政、工商等。郵政局負責對快遞市場的監(jiān)管，工商部門負責查處無證、無照、超范圍經(jīng)營等非法經(jīng)營行為。可是，一般省一級郵政管理部門只有幾十人，面對雨后春筍般成百上千家快遞企業(yè)及其加盟連鎖門店，監(jiān)管部門力量顯得十分薄弱，常常是束手無策，放任自流。而消協(xié)接到消費者投訴后，只能協(xié)調(diào)、督促，沒有行政處罰權，處理起來很蒼白。雖然國家郵政局已頒布了《快遞業(yè)務操作指導規(guī)范》，對超時取件、野蠻分揀等違規(guī)行為作出了具體的技術要求，但沒設定具體處罰措施，相關理賠規(guī)定也十分模糊，執(zhí)行難度可想而知。

就此，中國快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇建議，在當前法規(guī)的基礎上增加有關服務、賠償?shù)葮藴实乃痉ń忉?，使得消費者索賠有法可依。

拯救新興的快遞業(yè)走上市場經(jīng)濟的康莊大道，關鍵是要抓住依法從嚴監(jiān)管和鼓勵自由競爭這兩條。所謂依法從嚴監(jiān)管，就是在建立和完善相關法規(guī)的基礎上，不折不扣的落實法規(guī)，強化監(jiān)管部門的積極作為，讓快遞之亂無安身之地。特別是管好特許加盟店，不能僅憑“一間出租屋、一張桌子、一部電話、幾個親戚朋友”，就可以辦快遞公司。所謂鼓勵自由競爭，就是要精心打造誠信企業(yè)，提升員工的忠誠度，企業(yè)和員工都要以信立足，在消費者自主選擇中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，適者生存。規(guī)范快遞行業(yè)，提高服務質(zhì)量，離不開市場競爭這只“手”發(fā)力，用市場手段解決問題。