司法解釋難解無名氏維權(quán)困境
www.fjnet.cn?2012-03-22 10:05? 傅達林?來源:京華時報 我來說兩句
“無名氏”的生命健康權(quán)也受法律保護,確立對其生命的賠償原則,能體現(xiàn)生命的尊嚴與平等,體現(xiàn)司法的公平與正義。 道路交通事故多發(fā),損害責任劃分日趨復(fù)雜,如何依法準確便捷地處理各種糾紛?近日,最高法以“開門立法”的方式發(fā)布《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》,值得期待。 意見稿強化了對交通事故受害者的保護,體現(xiàn)了司法為民、照顧弱者的精神主旨。比如,機動車事故中的賠償權(quán)利人起訴的,法院應(yīng)將賠償義務(wù)人和承保交強險的保險公司列為共同被告。無需原告追加,直接排出了司法中不必要的訴累,也有助于強化保險公司的賠償責任意識。 再如,意見稿將事故造成的車輛維修費用、所載貨物損失、車輛施救費用等,都明確列入賠償范圍,有利于保護被害方的實際利益。還規(guī)定,有充分證據(jù)足以推翻交警部門制作的事故認定書的,法院應(yīng)確認其證明力。這意味著司法將對交通事故的責任劃分采取實質(zhì)認定標準,無疑更加符合公平公正法則。 意見稿在力求進步的同時,有些問題也暴露出司法解釋本身難以化解的困境。例如“無名氏”遇車禍身亡,找不到近親屬時其權(quán)利由誰主張?會不會撞了白撞?之前不少地方出現(xiàn)過此類案例,或是民政局代為索賠,或是救助基金管理機構(gòu)起訴,或是交警部門或檢察機關(guān)主張,法院裁判結(jié)果也不一,勝訴或駁回起訴的都有。為避免司法不一,意見稿規(guī)定此種情形法院不予受理;已經(jīng)受理的,駁回起訴。這意味著一些部門或社會組織代替無名氏維權(quán)的行動將得不到司法機關(guān)的支持。 從我國法律規(guī)定看,侵權(quán)訴訟要求原告“與案件有直接利害關(guān)系”,而非法律上的利害關(guān)系,即便是最受認可的民政部門,也缺乏足夠的原告主體資格。但是,人的生命在法律面前是平等的,不能因為死者沒有近親屬便如同無主動物一般,排除在司法救濟之外。作為公民,無名氏的生命健康權(quán)也受法律保護,確立對其生命的賠償原則,能體現(xiàn)生命的尊嚴與平等,體現(xiàn)司法的公平與正義。顯然,這超過了司法解釋的功能范圍,應(yīng)尋求更高層面的國家立法,明確替死亡無名氏索賠的主體及原則,并對賠償金進行妥善的看管和使用。 |
- 責任編輯:林雯晶
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