地方政府豈能讓國家政策“打折”
www.fjnet.cn?2012-04-18 14:29? 侯文學(xué)?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
最近,廣東懷集登云汽配股份有限公司(以下簡稱“登云汽配”)已經(jīng)通過證監(jiān)會的審查,即將上市。然而,這家企業(yè)卻一直未繳納公積金,原因是懷集縣政府曾經(jīng)發(fā)過通知,規(guī)定可以“暫不繳存”。這一說法,得到了該縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局證實(shí)。地方政府置國家政策于不顧,擅自決定企業(yè)免繳公積金,膽子似乎大了點(diǎn)。 2002年國務(wù)院頒布的《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)明確規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。”“對確有困難的單位,經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過,并經(jīng)住房公積金管理中心審核,報(bào)住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后,可以降低繳存比例或者緩繳;待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后,再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳?!比欢?,懷集縣人民政府2007年5月14日發(fā)出的《關(guān)于全面實(shí)行住房公積金制度的通知》(懷府辦【2007】52號)卻規(guī)定,“外資投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、民營企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶等單位可暫不繳存住房公積金”。懷集縣政府“暫不繳存”的對象并非“確有困難的單位”,而是除了國有企業(yè)之外的所有企業(yè)。這明顯違背了《條例》的規(guī)定,并且一“暫”至今。可見,地方政府的法規(guī)和政策觀念和等淡?。?/p> 登云汽配是一家生產(chǎn)汽車發(fā)動機(jī)進(jìn)排氣門的企業(yè),產(chǎn)能位居全國前列。去年公司利稅4700萬元,是懷集縣支柱企業(yè)之一,而且已經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)即將上市。這說明,這家企業(yè)并非“確有困難的單位”,沒有理由不為職工繳納住房公積金。這當(dāng)然責(zé)任不在企業(yè)。既然地方政府給開了這個口子,企業(yè)能夠減少成本,增加盈利,何樂而不為? 企業(yè)免繳公積金的結(jié)果是,職工利益受到損害。登云汽配共有員工1762人,其中合同員工778人,派遣工984人,員工月平均工資為2245.79元,按照公積金最低5%的繳存比例,自2007年的5年來,共欠繳公積金總數(shù)大約上千萬元。由于國家政策陽光沒有照到職工身上,他們的居住條件自然得不到改善。登云汽配廠區(qū)井然有序,一派繁忙景象,但一墻之隔的生活區(qū)似乎是另一個世界,幾排30年前建的低矮、破舊、年久失修的瓦房,住著的三四十戶員工家庭。即便這樣破舊的房屋,也只有班組長等廠里的骨干才能享受到,絕大多數(shù)員工只能在外面租房住。政府只顧政績和收稅,不顧企業(yè)職工利益,顯然與執(zhí)政為民的理念相去甚遠(yuǎn)。 顧全大局,保持政令暢通,使國家政策法規(guī)在基層落實(shí),是地方政府與中央保持高度一致的基本要求。因此,懷集縣應(yīng)盡快糾正公積金“土政策”,登云汽配也須按規(guī)定為職工補(bǔ)繳公積金,否則就應(yīng)把住其上市的準(zhǔn)入關(guān)口。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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