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曾蔭權(quán)道歉的權(quán)力背景

www.fjnet.cn?2012-06-05 08:32? 大  林?來源:長江日報 我來說兩句

因出訪期間膳宿費用超標,香港行政長官曾蔭權(quán)公開表示:“因為我個人處事不當,令市民對香港保持廉潔奉公的信心有所動搖,也令公務(wù)員同事感到失望,我再次衷心向大家致歉?!钡狼覆皇枪僭?,可從以下情態(tài)得到佐證:致歉過程中數(shù)度哽咽,致歉后彎腰鞠躬10秒以示愧疚。

旁觀此事,內(nèi)地人大抵有兩種心態(tài)。一是興奮且備受鼓舞,同是華人世界,香港廉潔如斯,內(nèi)地也應(yīng)完全可以做到;一是不以為然,不就是出訪時住得好一點、吃得好一點嗎?不貪不賄,堂堂行政長官,何至于哽咽涕淚、鞠躬自責?

顯然,內(nèi)地人是在以身邊的所見所聞比照曾蔭權(quán)的所作所為。不要說正常公務(wù)中的膳宿標準如何自行其是,就是那些假公務(wù)之名的游山玩水、吃吃喝喝,也早已司空見慣,沒多少人當回事了。與此相比,身居特首高位的曾蔭權(quán),在正式出訪時住標準高一點的套房,算多大個事呢?

在香港民眾看來,偏偏茲事體大,容不得絲毫含糊。從事情發(fā)端可以看出,曾蔭權(quán)似也不是明知故犯,非要貪圖享受、挑戰(zhàn)民眾心理。一有質(zhì)疑之聲,馬上“拜托”香港利益沖突獨立檢討委員會與審計署進行調(diào)查,直至全盤接受調(diào)查結(jié)論、向公眾致歉,都可以表明,曾蔭權(quán)很可能是在不知不覺中犯事,但理性的警覺沒有完全泯滅。

曾蔭權(quán)知錯認錯,固然與其政治品格有關(guān),但更起作用的恐怕是權(quán)力所處的社會文化背景。在權(quán)力理念很清晰、權(quán)力邊界很嚴格的情況下,權(quán)力不容有半點的悖逆之舉,即使是最高行政長官也不能例外或享有特權(quán)。

官員廉潔奉公是香港的核心價值。本事再大,行政智慧如何了得,失去廉潔這一條,民心失分就會是致命性的,政治人物的具體職務(wù)與其他個人素質(zhì)也因此而無足輕重;公眾就會認定,你的本領(lǐng)與智慧不可能用來為他們辦事謀福利。曾蔭權(quán)的膳宿超標行為,就是在這一層面刺激了社會的敏感神經(jīng)。

權(quán)力的監(jiān)督絕不虛置,權(quán)力的約束盡量落地生根。不管是自覺還是被迫,都說明曾蔭權(quán)的道歉只可能產(chǎn)生于健康的權(quán)力生態(tài)。最高行政長官,位居權(quán)力之巔,卻可以被下屬部門調(diào)查問責;沒有“一把手”之威嚴,沒有“一支筆”之豪氣,連自己公干的住宿費也不能順利據(jù)實報銷。

強烈的公帑意識,讓香港人盯緊官員的公款支出,違規(guī)超標多花一分錢,也視為對大眾權(quán)利的剝奪,也是對權(quán)力授受主體的輕慢。在這樣的社會文化氛圍中,曾蔭權(quán)的超標花錢之舉,也就勢必在劫難逃。為什么超標,必須有一個交待;不檢討,不道歉,你就過不了這個坎。反觀內(nèi)地有些官員,雖也有慎待納稅人權(quán)益之說,但實際上多以吃大戶心態(tài)對待公款消費,奢侈浪費,貪圖享樂,不以為恥,反以為榮??峙赂驹蜻€在于,民愿無以實現(xiàn)有效的表達,官員則順勢放縱物欲之樂。

調(diào)查在任特首的公務(wù)費用,還有一點值得肯定:不姑息,不擴大,是什么問題就處理什么問題。立法會的定性是“沒有理據(jù)”的費用超標,也即夠不上腐敗罪行的刑事追究。道歉之后,特首還是特首,照樣履行公職,未見影響社會穩(wěn)定。對曾蔭權(quán),是很及時的警誡,對后任者,是很生動的勸諫與震懾,對所有為官者其實是很好的愛護。讓他們得以時時提醒自己,不要走向蟻穴不塞、大堤必潰之覆。

  • 責任編輯:林雯晶
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