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釜底抽薪應(yīng)成公車改革之上策

www.fjnet.cn?2012-06-27 17:42? 徐云鵬?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

4月13日,溫州市起正式啟動市級機關(guān)公務(wù)用車制度改革。車改涉及106家行政單位,207家事業(yè)單位,12000多人。約有1300輛公車作拍賣處置,僅留用300輛左右的執(zhí)法、執(zhí)勤車,拍賣車輛約占總數(shù)80%。6月24日,首批215輛公車順利拍賣成交,起拍價總計645.34萬元,成交價總計1059.48萬元,成交價比起拍價增幅61.92%。(據(jù)2012年6月25日《北京青年報》)

首批215輛公車順利拍賣成交,溫州公車改革邁出實質(zhì)性一步。這一步邁得很艱難,它沖破了重重樊籬;這一步邁得很扎實,215輛車成交價比起拍價增幅61.92%。這一步邁很有建設(shè)性,它為全國公車改革做出了有益的示范?!芭馁u所有公務(wù)車,近程貨幣化補貼,遠程市場化租車”——“溫州車改模式”表明,扎實推進社會廣泛關(guān)注的公務(wù)用車改革問題,釜底抽薪是上策。不徹底斬斷公車濫用的后路,永無公車改革的出路。

“拍賣所有公務(wù)車”,使想耍花招、搞變通的人失去用武之地。不可回避,公車改革之所以成為“老大難”問題,自然與公務(wù)員的切身利益緊密相關(guān)。而公車改革過程中存在的上嚴下寬、前緊后松、大頭小尾、收效甚微、事后強勁反彈等問題,正是個人利益驅(qū)使之下的假改革所致。所謂的“封存”、“退還”、“收繳”、“出售”等,對于諳熟變通之術(shù)、習(xí)慣于鉆政策空子的一些黨政機關(guān)工作人員來說,就是暫時躲避的別名詞、障眼法而已。至于那些公車到底將流向何處,天知地知鬼知,各自都心照不宣罷了。而公車拍賣則徹底斷掉了一些人的歪念想、餿主意,再想搞變通連門兒都沒了。公車改革真得有這一狠招。

“近程貨幣化補貼”,有效堵塞公車開支“黑洞”。將交通費變現(xiàn)裝進個人工資袋里,進入個人腰包,不僅可以大大提升使用時的節(jié)約度和利用率,而且由于購車費、油料費、維修費、通行費、存放費等與車輛使用相關(guān)的經(jīng)費開支在政府財務(wù)報銷科目中徹底取消,這意味著再也無法入賬核銷了,加之與政府采購等相關(guān)制度措施的配套和銜接,相關(guān)部門從嚴審計監(jiān)督,“打醬油的錢不得買醋吃”,將有助于堵死變相公款私報的路子。要說報銷的話,恐怕也只能去找家庭的財務(wù)部長報銷了。

“遠程市場化租車”乃是大勢所趨。隨著車輛租賃市場的日臻完善和成熟,將遠程公務(wù)用車租賃化納入政府采購體系,把應(yīng)該而且能夠由社會來辦的事情交給市場,把擔(dān)負服務(wù)政府職能的保障機構(gòu)交給社會,把擔(dān)負政府服務(wù)職能的機構(gòu)真正搞精干、搞充實,精兵簡政,務(wù)實高效,形成與質(zhì)量政府建設(shè)要求相適應(yīng),與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的新型車輛保障體系,實現(xiàn)社會化保障,并使之在完善的制度機制約束下運行,公開透明,勢在必行,必須實行。而且這樣做,還可以繁榮車輛租賃市場,增加社會的勞動就業(yè)崗位,可謂一租多得,多方受益。

“窮政府,富百姓”,已日益成為文明社會的公認標志之一。準確地說,“窮政府”實質(zhì)上是“摳門兒政府”,節(jié)約型政府,那里的官員特別珍惜納稅人的錢,從不隨意亂花一分,即便是必須的公務(wù)開支。據(jù)說,在瑞士日內(nèi)瓦前政府議政大廳的墻壁上,掛著一幅很大的油畫:一些政府官員正在傾聽公民的各種意見,而他們卻沒有一個人是長著手臂的。其用意是在提醒人們,官員只有傾聽公民意見的義務(wù),而沒有索取的權(quán)利。有人去參觀歐洲某發(fā)達國家的議會大廳時,發(fā)現(xiàn)堂堂的國會議員們所坐的座椅竟然破舊不堪,十分寒酸,有些甚至打了補丁或做了椅腿加固,便不解地問對方為什么不更換新座椅?得到的答復(fù)是,他們花納稅人的錢非常不容易,更不能隨意花一分錢。

這說明,解決“三公”問題,建設(shè)節(jié)約型政府,還應(yīng)采取各種有效措施,切實強化廣大公務(wù)員“尊重納稅人的勞動,珍惜納稅人的錢財”的勤儉節(jié)約意識,致力于扭轉(zhuǎn)“富政府,窮百姓”的現(xiàn)狀,力克“仔賣爺田不心疼”的陋習(xí),讓“浪費可恥,節(jié)約光榮”成為時尚,從而使各級公務(wù)員時刻牢記自己靠納稅人供養(yǎng),花消的是納稅人血汗錢,全心全意為人民服務(wù)是本分,在思想觀念上筑牢艱苦奮斗的根基,永葆人民公仆艱苦樸素的政治本色,這很重要,也十分關(guān)鍵。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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