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政府“善治”須妥善對(duì)待利益糾紛

www.fjnet.cn?2012-06-29 16:16? 李松林?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

據(jù)《百姓生活》雜志披露,河北省唐海縣八里灘養(yǎng)殖場(chǎng)劉凱和李小強(qiáng)等56名正式職工承包的15年合同的蝦池被占權(quán)益受侵害事件,被唐海縣推來(lái)?yè)跞ァ.?dāng)?shù)卣桶死餅B(yǎng)殖場(chǎng)先后聯(lián)合上演了單方面終止合同、撤銷(xiāo)蝦池土地證和賠償標(biāo)準(zhǔn)就低不就高等鬧劇,給人徒留笑柄,盡管媒體記者介入呼吁,事情還是得不到合理解決。讓人心生憤氣。

如果你很難理解發(fā)生的一切,在此我舉個(gè)例子便十分明晰:就如你跟房東簽署了一份長(zhǎng)達(dá)15年的房屋租賃協(xié)議,然而你剛住進(jìn)去四五年,房東卻因某些因素在你猝不及防之時(shí)單方面終止了合同。同時(shí),房東一口咬定這份租賃合同是無(wú)法律效應(yīng)的,且對(duì)你所造成的損失賠償一變?cè)僮儭T噯?wèn),任何人遭遇這樣的“囧”境,怎能不惱火,怎能不冤屈?

客觀地講,政府因籌劃曹妃甸新城建設(shè),修建灤曹公路而征收蝦池并無(wú)不妥。畢竟,在“大局為重”的語(yǔ)境里,服從政府規(guī)劃是每個(gè)公民應(yīng)當(dāng)配合和支持的。只是,在籌劃曹妃甸新城,修建灤曹公路之前,程序是否合法合理必然是一個(gè)繞不過(guò)的話題。如果程序合法,工作進(jìn)度合情合理,賠償標(biāo)準(zhǔn)滿意到位,政府的規(guī)劃和建設(shè)藍(lán)圖就會(huì)容易且順利得多;如果程序“走馬觀花”,安撫和賠償“躲貓貓”,則一定會(huì)遭遇到民意的阻礙和抵制,這么淺顯明了的道理自然是不容置疑的。

遺憾的是,在這起事件中,當(dāng)?shù)卣宛B(yǎng)殖場(chǎng)偏要冒險(xiǎn)玩“碰碰車(chē)”。先是單方面終止合同,再是撤銷(xiāo)蝦池土地證并宣稱(chēng)證件無(wú)效,最后竟然連賠償標(biāo)準(zhǔn)也飄忽不定。不得不說(shuō),無(wú)論從哪一個(gè)角度來(lái)講,這三套“組合拳”注定將會(huì)是失敗的,在處理此次蝦池糾紛中定會(huì)產(chǎn)生不小的阻力和消極效應(yīng)。因?yàn)?,如今已是一個(gè)講法律,凡事以法律為準(zhǔn)繩的社會(huì)。假如土地證是無(wú)效的,為何無(wú)效的土地證在此前會(huì)被使用多年?難道這些“真空地帶”就沒(méi)有人進(jìn)行過(guò)監(jiān)管?當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)難道不該為此事?lián)?zé)嗎?另一方面,單方面終止合同不也正是一種違反法律的行為嗎?

不管是這56名承包蝦池的職工還是政府和養(yǎng)殖場(chǎng)方面,均有捆綁自身的利益考量。在“大局”面前,56名蝦池職工希望自己此前幾年的血汗付出能夠得到政府的標(biāo)準(zhǔn)賠償,而政府機(jī)關(guān)和養(yǎng)殖場(chǎng)方面也期待盡快抹平此事以籌劃新工程新藍(lán)圖。但是,天平從來(lái)很難把握平衡。如何在這兩方的利益訴求中,找到各自均沾的利益,盡可能促成“理想的平衡”。從報(bào)道中不難發(fā)現(xiàn),兩者間關(guān)于賠償標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)執(zhí)不下是這一糾紛的關(guān)鍵所在。賠償標(biāo)準(zhǔn)不清晰,利益糾紛將不會(huì)消停。

之所以賠償標(biāo)準(zhǔn)不清晰,在于這56名蝦池職工并不清楚自己該接受何種文件下的何種賠償。我想,在此情況下,“為人民服務(wù)”的政府機(jī)關(guān)已經(jīng)不能坐視不管了。事實(shí)上,分析這幾年的拆遷安置事件可以明白,在涉及群體利益的事情上,政府機(jī)關(guān)越早出面協(xié)調(diào)解決,事件處理結(jié)果將越好,也越能贏得老百姓的理解和寬容。如果政府放任不管,甚至充當(dāng)“惡棍”的角色,將危害社會(huì)和諧與穩(wěn)定?!吧浦巍笔侵袊?guó)政治文明的精華,也是利國(guó)利民的施政方略。這幾年有一個(gè)好現(xiàn)象是,各地方政府開(kāi)始愈發(fā)重視施行“善治”。但需要注意,“善治”并非是一個(gè)結(jié)果,它是一個(gè)過(guò)程,落實(shí)在日常行政工作中,就是要聽(tīng)民聲,察民情,聞民意,妥善處理好每一起涉及百姓利益的事情——比如河北唐海縣的這起蝦池糾紛。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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