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“無償收回加油站”真的錯了

www.fjnet.cn?2012-07-06 17:42? 吳睿鶇?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

重慶涪陵區(qū)政府出臺管理辦法,提高加油站準(zhǔn)入條件,并規(guī)定“加油加氣站的有效期為30年,經(jīng)營期滿政府無償收回”。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門稱,這旨在為當(dāng)?shù)鼗靵y的成品油市場建立更為公平的秩序。

政府特許經(jīng)營的主旨,是為了維護公共安全,實現(xiàn)公共性和公益性的目標(biāo)。它包括石油和天然氣、水資源、礦產(chǎn)資源、高速公路、鐵路、港口等實物資源,以及政府物資采購權(quán)、大型活動冠名權(quán)、特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售權(quán)、海陸空線路經(jīng)營權(quán)等無形資源。至于那些適合市場化競爭的行業(yè),像加油站等,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)定相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施,而不能以設(shè)定特許經(jīng)營名義,通過審批的方式,對民營企業(yè)進行限制。

令人憂慮的是,現(xiàn)在一些地方政府對特許經(jīng)營越來越偏好,已不局限于公共事業(yè)領(lǐng)域,而是不斷拓展空間,向更多領(lǐng)域伸出觸角。這種對特許經(jīng)營的鐘愛,有悖市場公平競爭秩序,脫離了特許經(jīng)營的主旨,進一步強化了行政權(quán)力與壟斷企業(yè)的結(jié)盟。而且,加油站的建設(shè),需要一大筆資金,一旦被“無償收回”,則意味著私有財產(chǎn)一下子變成了政府的財產(chǎn),顯然是與《物權(quán)法》、《民法通則》等法律相違背的。

在市場經(jīng)濟時代,需要強化公平競爭意識。出現(xiàn)遏制民營資本生存的所謂改革,不能不說是一種倒退,希望這種錯誤做法能被及時糾正。(福建日報)

——河北·吳睿鶇

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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