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歧視的深圳中招已算“公平”

www.fjnet.cn?2012-07-11 11:06? 張立美?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

2012年深圳中考人數(shù)57091人,深圳戶籍考生僅有2.9萬(wàn)人。高中名校諸如深圳中學(xué)、深圳實(shí)驗(yàn)中學(xué)、深圳外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、深圳市高級(jí)中學(xué)的正取生和指標(biāo)生均不招收非深圳考生。深圳的招生政策被指歧視,網(wǎng)友稱非戶籍學(xué)生不僅要多交擇校費(fèi),而且分?jǐn)?shù)要高不少。(7月9日《法制日?qǐng)?bào)》)

毋庸置疑,深圳的高中名校拒絕招收外來(lái)務(wù)工子弟,即使是擇校生,外來(lái)務(wù)工子弟,不僅分?jǐn)?shù)線要比本地學(xué)生高很多,而且擇校費(fèi)也要比本地學(xué)生高很多,這樣中考招生政策顯然是赤裸裸的戶籍歧視政策,是對(duì)廣大外來(lái)務(wù)工人員及其子弟的歧視,嚴(yán)重背離了教育公平原則。但是,我們?cè)趹嵟那榫w之下,批判深圳歧視性的中招政策之時(shí),更應(yīng)該冷靜的看來(lái),如此歧視的中招政策放在全國(guó)層面來(lái)看,其實(shí)已經(jīng)算非常公平的中招政策。

事實(shí)上我國(guó)中考雖然不像高考控制的那么嚴(yán)格,但是戶籍歧視一點(diǎn)不亞于高考,只不過(guò)以另一種形式存在而已。實(shí)際上以北京、天津等大城市為代表,雖然表面上同意外來(lái)務(wù)工子弟在本地參加中考,避免回老家參加中考,但是實(shí)際執(zhí)行的政策則是外來(lái)務(wù)工子弟不能就讀本地的公辦高中,只能就讀民辦高中或者是中職學(xué)校,而且主要是就讀中職學(xué)校,為本地提供技術(shù)工人,實(shí)現(xiàn)代際傳遞。從這個(gè)角度比較,深圳雖然歧視外來(lái)務(wù)工子弟,名校拒絕向外來(lái)務(wù)工子弟開(kāi)放,但是至少有一些公辦學(xué)校招錄外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校,比起很多城市的中招政策來(lái)說(shuō)要進(jìn)步的多,公平的多。換言之,我們批評(píng)中招的戶籍歧視,不能只是批評(píng)深圳一地,而是要從大的政策層面來(lái)批評(píng)這種戶籍歧視。

深圳以及眾多城市中招政策中的戶籍歧視,很多問(wèn)題其實(shí)不在決策者自身,而是現(xiàn)實(shí)環(huán)境逼迫的惡果,是不得已而為之。一方面眾所周知,任何一所經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,其優(yōu)勢(shì)教育資源終究缺乏,只能被少數(shù)人享用。在這樣的現(xiàn)實(shí)情況下,如果深圳在中招政策上采取平等、公平政策,對(duì)于本地學(xué)生和外來(lái)務(wù)工子弟一視同仁,以相同的分?jǐn)?shù)錄取,確實(shí)讓外來(lái)務(wù)工子弟享受到了公平,但是實(shí)際上侵占了深圳本地學(xué)生的資源,必然會(huì)引起本地學(xué)生家長(zhǎng)的強(qiáng)烈不滿和反對(duì),這是中招戶籍歧視存在的最主要原因。另一方面我國(guó)目前高考制度對(duì)戶籍控制非常嚴(yán)格,必須回到原籍參加高考,導(dǎo)致中招政策無(wú)法與高考有機(jī)銜接,無(wú)形之中造成的一個(gè)后果就是,農(nóng)民工輸入地的高中學(xué)校雖然招收了外來(lái)務(wù)工子弟,但是在高考中,外來(lái)務(wù)工子弟占了分母,而不占分子,會(huì)降低本地學(xué)校的高考達(dá)線率。從學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益角度說(shuō),越是教育質(zhì)量好的高中學(xué)校,越不愿意招收外來(lái)務(wù)工子弟。

因此,消除農(nóng)民工輸入地城市的中招歧視,一方面要讓本地人從心理上接納和認(rèn)同外來(lái)務(wù)工人員,能夠容忍和同意外來(lái)務(wù)工子弟與自己的孩子同等競(jìng)爭(zhēng)。只有本地人不歧視外地人,教育政策才能有條件實(shí)施公平。另一方面必須加快高考制度改革,消除高考身上的戶籍限制,這樣才能讓農(nóng)民工輸入地城市的中招政策與高考制度銜接起來(lái),才能有機(jī)會(huì)讓優(yōu)秀的外來(lái)務(wù)工子弟成為輸入地城市學(xué)校的“狀元之星”。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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