上半年的經濟數據表明，退出圍繞GDP速度的競爭，不會影響到經濟增長的根本，相反，為政策資源真正用到優(yōu)化產業(yè)結構和社會發(fā)展上來贏得了更大的空間。

一個排名全國第一，一個排名全國倒數第一。兩個截然不同的數據，反映了北京GDP思維的嬗變。在29個省區(qū)市公布的上半年經濟數據中，北京和上海以7.2%的增速并列倒數第一，低于7.8%的全國水平。同時，在中國科學院近期發(fā)布的《中國科學發(fā)展報告2012》中，北京GDP質量指數位列榜首。在這個指數中，經濟質量、社會質量、環(huán)境質量、生活質量和管理質量均需考評。

過去很長一段時間，在漂亮的GDP數據背后，環(huán)境嚴重透支、公共服務滯后、百姓收入增幅低于GDP增幅的現象越來越趨于嚴重。不僅如此，唯GDP速度的思維，客觀上還增加了理應早就展開的經濟結構調整的阻力。

從去年開始，北京開始主動調低GDP增長預期。首鋼搬遷、房地產調控、汽車限購等措施的實行，丟掉的是產值，是稅收，盡管一些措施還大有可改進之處，但是要看到，其主線是“政府的手”從追求GDP，堅決轉向了調整經濟結構。這是一個巨大進步。

上半年的經濟數據表明，退出圍繞GDP速度的競爭，不會影響到經濟增長的根本，相反，為政策資源真正用到優(yōu)化產業(yè)結構和社會發(fā)展上來贏得了更大的空間。不過，也需注意，給GDP重新定義，從重速度到重質量，并非一蹴而就之事。

從經濟增長的角度看，今年下半年到明年，還將面臨外部環(huán)境可能持續(xù)惡化，總部經濟吸引力減弱、傳統(tǒng)行業(yè)庫存劇增等挑戰(zhàn)。北京GDP是否能走出V形反彈曲線，很難把握。在這種情況下，是繼續(xù)專心致志調結構，還是轉向釋放現有產能保增長，是一道不易回答的選擇題。此外，優(yōu)化結構可能面臨的利益格局調整，也考驗著北京為GDP加注質量的恒定性。

事實上，GDP的穩(wěn)增長與優(yōu)化結構并非天然矛盾。就北京發(fā)展現實看，金融業(yè)、服務業(yè)仍可提供經濟正增長的基礎保證，而地下設施升級等公共服務領域，更有巨大的發(fā)展空間。

而制度紅利如果能夠釋放出來，還可以提供更為巨大的GDP健康增長空間。在政府主動調結構的同時，社會力量的參與也不可匱缺?？梢哉f，制度紅利的釋放，不僅將保證北京走出一條少泡沫、近民生的可持續(xù)增長之路，減少放棄追求GDP速度造成的“創(chuàng)傷”，還將為北京的“世界城市”構想，提供實現保障。