公務(wù)員、國(guó)家企事業(yè)單位的隱性福利近年來越來越多的引起社會(huì)質(zhì)疑。日前，有媒體刊文，揭開了中國(guó)“體制內(nèi)”隱性福利的面紗。一位來自北京的專家表示，“隱性福利”已成為財(cái)政資金流失的黑洞。(8月14日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)

“福利”，簡(jiǎn)言之便是享受的待遇及利益，按照現(xiàn)行的福利分類標(biāo)準(zhǔn)，各種津貼當(dāng)屬其中，說到津貼，不得不提到今天的另一條新聞：近日，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)2793人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，72.6%的受訪者認(rèn)為有關(guān)高溫津貼的規(guī)定落實(shí)得不理想，82.4%的受訪者表示今年還沒有收到高溫津貼。調(diào)查顯示，大部分人維權(quán)意識(shí)薄弱，僅2.8%的受訪者到相關(guān)部門舉報(bào)。（8月14日四川在線）

同樣是福利，都是為改善員工待遇積極作為，都是“值得每一個(gè)人盡情歌頌的好事”，然而一個(gè)成“隱”，一個(gè)如“影”，“隱”“影”之間，可謂別有洞天，盡生“曖昧”，“沉重”。

福利為何要“隱”？“隱”給誰(shuí)看？在叢生隱性福利的體制內(nèi)，“隱”只為權(quán)力自肥，福利種類小到常見的勞保產(chǎn)品，大到房子，福利覆蓋的范圍從新入職員工到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，這樣體制內(nèi)的福利狂歡，已經(jīng)成為公開的秘密。如果是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的企業(yè)，在發(fā)展之余力圖改善員工待遇，積極發(fā)放福利，無(wú)論何種方式都無(wú)可厚非。但體制內(nèi)的福利之所以要隱，無(wú)非是因?yàn)檫@樣的權(quán)力自肥難登大雅之堂。體制的存在，乃是在于對(duì)社會(huì)公平正義的維護(hù)，這是通過對(duì)社會(huì)資源的再分配來實(shí)現(xiàn)的，俗稱“切蛋糕“，在切蛋糕的過程中，權(quán)力卻先伸出黑手，中飽私囊，這樣的行徑首先是對(duì)社會(huì)資源的不公平掠奪，其次也是撕裂社會(huì)公平的黑手，造成社會(huì)收入差距惡性擴(kuò)大。

與體制內(nèi)各種隱性福利狂轟濫炸不同，關(guān)于高溫津貼的福利發(fā)放，卻要成為長(zhǎng)年在高溫酷暑下勞作的人們心頭之憾，與坐享各種體制內(nèi)福利相比，戶外勞動(dòng)者更需要物質(zhì)福利的慰藉，這既是對(duì)他們辛苦勞作的慰問，也是對(duì)體力勞動(dòng)者的尊重，然后就是這樣姍姍來遲的福利（2007年才有相關(guān)法規(guī)頒布），始終未能得到有效地貫徹，成為事實(shí)上的“影”形福利。這其中既有勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的淡薄的原因，但更重要的還是因?yàn)楣珯?quán)力在幫助他們維權(quán)方面的不給力，表現(xiàn)在相關(guān)法律條文的不明確，效力不強(qiáng)，缺乏可行性，對(duì)勞動(dòng)者維權(quán)沒有相應(yīng)的機(jī)制建設(shè)，在談判能力不對(duì)等，維權(quán)成本高企的背景下，詰責(zé)勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)淡薄未免太過刻薄。

美國(guó)政治學(xué)家布坎南的“公共選擇理論”，深刻地道出了公權(quán)部門也有天然地趨利傾向，要遏制公權(quán)部門自肥的沖動(dòng)，就必須將權(quán)力關(guān)進(jìn)牢籠，當(dāng)權(quán)力變得謙卑，并對(duì)權(quán)利只存敬畏，體制內(nèi)的“隱”性福利才能消弭，而類似高溫津貼的福利才能與烈日下勞動(dòng)者如影隨形，變得不那么空洞。