讓個體捐贈"小美"化為互助互愛"大美"
www.fjnet.cn?2012-08-27 16:31? 徐 娟?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
“最美女教師”張麗莉勇救學生事跡發(fā)生后,社會各界紛紛主動捐款表達愛心。截至8月11日,已獲得捐款1572萬元。面對這筆巨額捐款,民政部門表示,待張麗莉身體條件允許后交給她本人,由其自行決定管理和使用;而一些網(wǎng)友則對張麗莉是否有權自主管理使用善款表示質疑,還有的希望她發(fā)揮道德模范的作用,把這筆錢用于公益事業(yè)。(8月26日《解放日報》) 我們首先要搞清楚張麗莉老師是否有權自行決定管理使用這1572萬元善款。筆者認為,從捐款者的意愿而言,這些錢是捐給張老師本人的,而并非那個慈善機構,她自然有權力處分;從法律角度來看,我國《民法通則》明確規(guī)定,“按照合同或者其他合法方式取得財產(chǎn)的,財產(chǎn)所有權從財產(chǎn)交付時起轉移”。可見,作為這些善款的所有者,張老師自行決定管理使用合情、合理、合法。 由此,就帶來了兩個不可回避的問題。一是在有關部門認為張老師“合適接收”之前,這筆巨款如何管理、如何使用、如何監(jiān)督?二是張老師自主管理使用善款后,如果有意愿將這筆錢發(fā)揮更大的社會效用,相關部門應當提供哪些幫助和服務?依照目前現(xiàn)狀,在前一個問題中,我們缺乏完整成熟的運作體系;在后一個問題里,我們缺乏合適有效的機制路徑。 當今時代,既有“最美”集中綻放的沁人芬芳,也有對“花期”稍縱即逝的顧慮不安。所以,我們不僅要贊美“最美”,更要盡最大努力呵護“最美”。在張老師身體康復有能力接收管理善款之前,按照有關法律和政策,當?shù)卮壬撇块T對這筆捐贈負有監(jiān)督管理的責任和義務,所接受的捐贈錢物應當用于張麗莉老師的救助、治療、康復、后期生活和家庭困難等方面。善款的支出方式,也應當尊重張老師本人的決定,或由其近親屬代為領取支出,或由慈善部門直接向醫(yī)療康復機構撥付。慈善部門要將善款的支付數(shù)額、用途、方式等及時向社會全面公開,接受廣泛監(jiān)督,對廣大捐款者負責。 嚴格監(jiān)管、適時移交是第一步,如果受捐助者有意愿以自己的名字或其他方式設立專項基金,有關部門也應繼續(xù)提供幫助和服務。這有助于人們記住這位“最美女教師”,使她的精神發(fā)揚光大,也可以有效保障張老師今后的醫(yī)療康復和生活費用。在資金寬余的情況下,還可以將公眾的愛心惠及更多需要幫助的群體。為實現(xiàn)基金的保值增值,發(fā)揮最大的社會功效,不妨借鑒歐美國家的經(jīng)驗,在張老師的實際管理控制下,由專門的社會機構來運作。捐款如何保管使用,每一筆的開支用到了什么地方,都及時向社會公開。當然,這一切都應完全以張老師的意愿為前提,必須避免“道德綁架”。 人們奉獻愛心的目的是扶危濟弱,國家鼓勵公眾捐贈的目的是激發(fā)公眾的善良同情之心,鼓勵在社會成員之間建立一種互助互愛的公共道德觀念,并最終形成一種良好的社會道德風尚。我們期待,公眾個體在張老師危難時捐贈的“小美”,成為互助互愛的的“大美”,進而成長為全社會和諧美好的“共美”。 |
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